为创新驱动装上功能强大的导航仪　苏州率先实施知识产权强市战略

　　5月20日，苏州将迎来一场知识产权领域的国际性盛会——2015年中美欧日韩知识产权局长会议。对接这场世界顶级规格的知识产权会议，苏州有着强烈的渴望和足够的自信。

　　就在一个半月前，苏州发布了《关于加快建设知识产权强市的意见》，这是苏州首个以市委、市政府名义出台的关于知识产权工作的纲领性文件。文件明确提出“知识产权强市”的战略目标，这在全国大中城市中还是第一个。

　　大力推进知识产权工作，为创新发展装上功能强大的“导航仪”！苏州决策层认为，当前苏州正处于改革发展的关键时期，要在新起点上把握发展机遇，就必须把知识产权作为实施创新驱动战略的重要支撑和保障，充分发挥知识产权制度作为市场经济重要基石所具备的推动创新、优化结构、提质增效等多重功能，实现从知识产权大市向知识产权强市的跨越。省委副书记、苏州市委书记石泰峰认为，“知识产权”与“强市”之间有着深刻的必然联系，这已为全球发达国家和地区的发展经验所证明。在深入苏州基层的调研中，他曾在多个场合对知识产权工作表示了高度关注。

　　用知识产权“导航”未来，苏州的理解更深一层。苏州市知识产权局副局长施卫兵告诉记者，《意见》所指向的“知识产权强市”，并非仅指专利、商标、版权数量强，而是要强化知识产权对转变发展方式、提升结构效益的引领支撑作用。

　　这一点，苏州人感同身受。经济新常态下，依靠资源和投资的传统发展路径已经行不通，必须要依靠技术进步来引领产业转型升级，而要想找准未来技术发展的方向，知识产权就是那茫茫大海上的“领航者”。记者在苏州工业园区采访时看到，在国家知识产权局的支持下，园区正在打造专利导航纳米技术应用产业发展实验区。“我们通过对浩瀚复杂的专利信息进行分析，搞清国内外纳米技术专利申请集中在哪个方面，就可以推算出未来纳米产业发展的技术路径，这样对自己选择的发展之路就有底气了。”园区科技局负责人介绍，依托对纳米产业专利分析结果，园区绘制了一个发展路线图，用来给纳米产业“导航”。

　　早在数年之前，苏州就在国内率先布局知识产权工作。2011年9月，国家知识产权主管机构首次走出北京，在苏州高新区建起了第一个京外专利审查分中心。中心落户犹如一石激起千层浪，不仅为苏州及周边地区企业申请专利提供了极大方便，而且在苏州掀起了一波知识经济发展热潮。苏州高新区乘势而上，提出着力打造知识产权服务业集聚区，用于发展知识产权高端服务、知识产权成果孵化以及对高层次人才的培养。截至目前，集聚区引进专利审查员达到1800多人，吸引中国商标专利事务所、北京三友、北京三聚阳光等近50家知名知识产权服务机构落户，形成了完整的知识产权服务产业链。

　　如今，知识产权工作已经成为这个城市的“特色细胞”，它既是产业发展的“导航仪”，也构成了企业的核心竞争力。“在走向国际的道路上，难免会面临行业巨头们的打压。我们在前期进行严密的专利分析，规避行业陷阱，寻找到产业突破口。”苏州天臣国际医疗科技有限公司董事长陈望宇说，正是因为注重知识产权建设，公司生产的产品不仅得以顺利进入国际主流市场，甚至卖出高于国际竞争对手的价格。这家专注于手术医疗器械研发创新的高新技术企业，目前已申请专利800余项，其中发明专利300多项，国际发明专利近20项，产品销往国际市场。

　　越来越多的苏州企业将知识产权纳入发展战略，运用专利、商标、版权、商业秘密等知识产权规则，开拓国内外市场。2014年，苏州专利申请量和授权量分别达到10.3万件和5.5万件，继续名列全国大中城市前茅。其中，发明专利申请量和授权量分别达4.1万件和5246件，分别占专利申请和授权总量的39.6%和9.6%，授权总量占比较2012年翻了一番；申请国际PCT专利627件，同比增长40.6%。

　　就在企业对知识产权的运用需求越来越强烈之际，政府送来了“定心丸”。去年底出台的《全面推进法治苏州建设的实施意见》明确提出，苏州要更加突出知识产权保护，健全知识产权公共服务平台，严厉打击侵犯知识产权行为。目前苏州共有7个基层法院拥有知识产权审判庭，位居全国第二。

　　借势知识产权工作的蓬勃开展，苏州对自己未来的产业定位作出了新的规划：以新材料、新一代信息技术、生物技术与新医药、高端装备制造等为重点，推动战略性新兴产业加快成为附加值高、成长性好的专利密集型产业；以先进制造业和现代服务业为重点，加快形成品牌聚合示范效应，打造10家省级产业集群品牌培育基地和2家产业集群品牌示范基地；以计算机软件、工艺美术、创意设计、影视动漫等为重点，推进版权产业基地建设，形成地域特色明显、处于价值链高端环节的版权密集型产业。

　　本报记者高坡李仲勋