苏州深化减负举措助力企业降成本增效益

　　今年以来，苏州围绕党中央、国务院降低实体经济企业成本的重要决策部署，全面落实“减税降费”各项政策措施，研究推进“放管服”改革，精准为实体经济企业减负增效。  

　　 一是完善征管服务，加大政策辅导，及时落实税费减免政策。 第一时间推动企业新增固定资产增值税抵扣、企业研发费用加计扣除比例提高、小微企业优惠范围扩大等政策在苏州落地，通过汇编优惠政策、编写政策解读、短信平台提醒等方式引导企业及时了解并用足优惠政策。今年一季度全市固定资产申报抵扣税额38.9亿元。及时通知执收单位和预设非税收入管理系统，确保涉企19项行政事业性收费和3项政府性基金减免政策在4月1日按期执行。 

　　 二是深化“放管服”改革，加快简政放权，着力降低制度性交易成本。 深入推进行政审批制度改革，通过开展行政审批事项清理工作，优化企业投资项目审批程序，简化前置条件手续，提高企业行政许可效率。全面清理规范行政审批中介服务事项，清理电子政务平台服务收费，查处与行政职能挂钩且无法定依据的中介服务收费。编制市级涉企收费目录清单，在政府及各级价格主管部门网站常态化公示，便于社会公众查询与监督。 

　　 三是创新政策试点，发挥引导机制，精准有效为企业降成本。 创新通关模式，通过国际贸易“单一窗口”建设、全国通关一体化改革，扩大加贸一体化范围，推进口岸管理相关部门信息互换、监管互认、执法互助，帮助外贸企业提升通关效能，降低通关成本。创新运用再贴现、再贷款价格引导机制，有效降低科技型、小微、涉农等重点领域企业融资成本。一季度通过再贴现工具运用，重点领域企业的贴现票据平均利率较全市平均水平低0.2个百分点。积极推动跨境人民币业务创新试点，鼓励有条件的企业利用境外低成本资金。一季度，全市跨境人民币贷款合同加权平均利率低于全市平均水平1.2个百分点，较全省平均低1.8个百分点。 

　　 四是推进电价改革，优化减负措施，营造良好的企业发展环境。 根据国务院部署加快输配电价改革，合理降低一般工商业企业用电价格，积极扩大发电企业和用户直接交易规模。实施货车通行费和船舶过闸费优惠，减轻企业物流费用负担。稳步实施企业稳岗补贴政策，一季度全市共计发放稳岗补贴7286万元，为企业节约了社保、培训等支出。同时继续执行企业社保缴费比例阶段性降率政策，迅速落实省级优惠政策，5月起按照新费率征缴失业保险费。