苏州昆山局推进商事制度改革成效明显

　　商事制度改革以来，苏州昆山市场监管局着力推进登记注册便利化，加强事中事后监管，提升行政服务效能，深入推进“放管服”改革，取得了显著成效。7月14日，省工商局给予昆山局记集体三等功奖励。
　　一是深化商事制度改革，着力打造便利营商环境。率先开展注册资本登记制度改革，实行企业“多证合一、一照一码”和个体工商户“两证整合”，加大推动全程电子化登记工作。今年1-6月发放“多证合一”营业执照26456份，“两证整合”营业执照17121户，电子营业执照25009户。进一步放宽市场主体住所（登记场所）登记条件，允许“一址多照”、“集群登记”。推进市场主体简易注销工作，实行名称登记改革。截至6月底，全市新增企业27259户，其中内资企业11184户、个体工商15874户、外资企业201户，同比分别增长48.17%、31.65%和45.65%，内、外资企业新增注册资本同比分别增长117.72%、24.45%。全市市场主体总数突破23万户，居全省县级市第一。
　　二是强化事中事后监管，着力规范市场经营秩序。根据工商总局《关于开展“数据红盾”工程试点工作的通知》要求，积极承担和开展工商总局大数据监管试点工作，对企业年报数据进行了研讨论证，今年一季度开展了昆山市房地产行业企业活跃度分析，目前正在进行昆山市驰、著名商标企业活跃度分析。推行年报公示、经营异常名录、黑名单、双随机一公开等信用监管制度，昆山市2016年度企业年报率达到89.3%，市场主体总年报率达72.4%，已年报市场主体共149168户。认真履行“先照后证”改革后续监管职能，昆山市自行开发的“先照后证”监管信息平台于2015年4月1日上线运行，2016年12月26日，全省统一的市场监管信息平台在昆山市正式上线运行，目前各成员单位（38个）共上传各类信息54001条，实现了新老平台的平稳对接。
　　三是优化服务企业举措，着力提升行政审批效率。积极实行登记注册“双告知”，推行登记信用承诺制度，对市重大项目、重点工程实行容缺受理、专人办理机制。按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的运行模式，着力推进综合窗口试点。加强业务培训，提高窗口工作人员服务能力。推行不见面审批，优化办照流程，新设企业办理营业执照从5个工作日提速到3个工作日。