苏州市启动“全民参保登记”工作

　　10月23日，苏州市召开全市全民参保登记工作会议，动员部署全民参保登记工作，这标志着苏州市全民参保登记工作拉开了序幕。

　　根据实施方案，苏州市对本市户籍人口以及持有居住证的非本市户籍常住人口，开展“全民参保登记”工作。到2015年，全面建立以全国统一的社会保障号码即公民身份证号码为每个参保人唯一参保标识、覆盖全民的社保全民参保登记基础数据库，并实行动态管理。基本养老保险覆盖全体职工和适龄城乡居民；基本医疗保险覆盖全民；失业、工伤、生育保险基本覆盖所有法定群体，实现各类人员参加社会保险制度的权利公平、机会公平、规则公平。

　　市人社部门按照“全民参保登记”工作三个阶段部署要求，以社会保险全覆盖为目标，进一步开拓思路，创新社会管理。建立“全民参保登记”信息管理系统和数据库，自主研发“全民登记信息管理系统”5个子系统：一是参保信息登记系统；二是移动采集平台APP（手机、平板），2个系统版本IOS、Android；三是数据采集推送、整理、标准化系统；四是数据对比分析系统；五是数据统计展现系统。充分利用全市集中的社会保障数据资源开展跨地区、跨险种、跨部门的数据比对，对其中未参保（含外地参保）的人员，按照市、区、街道、社区、户进行五级定位及任务分配，确定入户调查名单，提高信息登记和确认工作的有效性。

　　通过数据比对、入户调查、动员参保、常态管理等措施，对全体社会成员参加社会保险情况进行记录、核查和管理，摸清未参保人员底数，形成覆盖苏州市常住人口的社会保险参保情况信息库，实现对常住人口参保情况的全员管理、动态管理、精确管理。

　　同时，使用公共传媒及人社系统四级机构工作平台，开展多渠道、立体式、全方位的宣传发动，积极营造全社会关注、家喻户晓“全民参保登记”工作的良好氛围。目前，市区已建立“全民参保登记”一体化平台、社区平台和移动平台的“三个平台”，健全全区域联网、全人群覆盖、全过程控制、全方位联动的“四全”工作机制，实现系统、任务、措施、人员、经费的“五到位”，确保“全民参保登记”，一个不能少。

　　全民参保集中登记后，根据所掌握的实际相关数据，及时分析未参保的原因，有的放矢地制订扩面措施。采取依法扩面和完善政策相结合的办法，多措并举、形成合力推进社会保险扩面工作，进一步维护全体劳动者和城乡居民合法权益，推进全面持续参保，加快建立健全全民共享、公平可及的社会保障体系。