苏州市出台《民政事业发展“十三五”规划》

      作为全市“十三五”重点专项规划之一的《苏州市民政事业发展“十三五”规划》于近日经市政府批准同意正式印发。“十三五”期间，苏州市民政事业将完成20个主要发展指标，其中，预期性指标12项、约束性指标8项；完成六大重点工程，包括基本民生保障工程、基层治理创新工程、养老服务升级工程、公益慈善引领工程、双拥共建共享工程、社会事务提升工程。

      一是基本民生保障工程。重点是创新完善社会救助政策机制，着力科学精准救助水平，全面加强防灾减灾体系建设，积极做好困境儿童保障，提升残疾人福利水平等，实现乡镇（街道）社会救助“一门受理”标准化平台全覆盖，市本级与各县级市、区部门核对信息全面实现系统自动比对，探索建立灾害风险数据库，绘制全市自然灾害风险平面图。

    二是基层治理创新工程。重点是增强基层群众自治能力，创新社区多元治理方式，健全社区服务管理体系，深化社会组织管理改革，优化社会组织发展环境，强化社会组织综合监管。全面建成覆盖全市的城乡社区综合服务管理信息平台，健全完善各县（市）区社区空间布局规划，新建、改（扩）建一批集社区公共服务、居家养老服务、社区社会组织培育于一体多功能城乡社区综合服务体，城乡社区服务社会化覆盖率分别达到100%、30%。

      三是养老服务升级工程。重点是扩大养老服务供给，发展健康养老服务，提升为老服务水平，加快老龄产业发展。新建20个以上投资规模超过5000 万元的养老产业项目，各市、区均建立专门为老年人提供餐饮服务的集中供餐企业，各街道（镇）均建有为老年人服务的助浴场所，所有社区（村）均建有标准的日间照料中心、助餐点，建成覆盖全市的养老数据资源中心及应用服务平台。

      四是公益慈善引领工程。重点是大力推进慈善事业发展，深入推进专业社工服务，积极支持志愿服务发展，强化福利彩票规范管理。在城乡社区、社会服务机构广泛设立规范的志愿服务站点，各街道（乡镇）均建有具有独立法人资格的慈善组织，各城乡社区拥有2家以上登记或备案的互助性慈善组织，企事业单位建立登记或备案的互助性慈善组织，形成较为完善的慈善超市救助网络。

      五是双拥共建共享工程。重点是健全完善优抚保障体系，深入推进安置工作改革，丰富拓展双拥工作内涵。推进全市军休服务机构提档升级，加强各类烈士纪念设施保护，实施苏州军供站升级改造工程，符合政府安排工作条件退役士兵安置率达100%，优抚对象抚恤补助标准年均增长7%。

      六是社会事务提升工程。重点是加强区划地名管理，规范婚姻收养登记，优化殡葬管理服务。完成“智慧城市”公共地名地址数据中心建设任务，健全部门间的信息互通、资源共享和协同管理机制。市本级新建苏州市第二绿色殡葬基地，扩建市级公益性骨灰堂，启动市级公益性骨灰堂二期建设；市级（古城区）和各县级市（区）分别建成不少于3个殡仪服务中心。