苏州出租车改革箭在弦上 年底前将出台方案

　　新华网南京9月22日电(周青) 日前，杭州和南京相继推出了出租车改革方案，在社会上引起了强烈反响。作为江苏省特大型城市之一的苏州，出租车行业究竟如何“试水”改革？苏州市城市客运交通管理处处长戴泉华接受采访时表示，苏州出租车改革之事已经箭在弦上，具体改革细节方案正在研究和细化，年底前有说法，甚至会更快。

　　为解决打车难问题，2012年苏州开通电调专车服务。

　　苏州市区目前共有21家出租车企业，一个协会，共有4803辆出租车(包括500辆电调车，但不包括吴江的835辆)。由于受互联网打车软件和专车的影响，今年出租车的整体业务量和收入出现明显下降，出租车驾驶员也有一些想法。针对这些情况，苏州客管处上半年主动约谈了滴滴、快的和优步三家公司的相关负责人，同时也加大了私家车充当专车的查处力度。截至8月底，共查处了138辆私车专用。苏州客管处表示，总体来说专车还在一定的可控范围内，苏州出租车行业目前还是比较稳定。

　　随着杭州和南京相继出台了出租车改革方案，这给苏州出租车行业改革带来了一定的压力。苏州市城市客运交通管理处戴泉华表示：“受到杭州和南京两个城市出租车改革的南北夹击，苏州出租车改革一事已经箭在弦上，具体改革细节方案我们正在研究和细化当中，年底前有说法，甚至会更快。”

　　戴处长接着说，苏州出租车改革主要考虑到三个方面。改革是必然趋势。从内部来说出租车行业自身存在不少问题，比如定位不清、车辆数量的管控。其中包括价格的管控，像苏州目前的出租车运价体系还是20年前定的，所以在互联网时代的今天需要重新定位出租车地位才能解决问题。而数量的管控直接带来的就是出租车经营权的炒卖，引发和增加了该行业的不稳定性。如果政策一旦明朗，苏州也将取消，涉及到退回的经营权有偿使用金2800多万。另外改革的外部因素则是打车难、服务差和打车软件的倒闭。

　　改革兼顾各方利益。戴处长介绍，苏州出租改革必须要兼顾到乘客、驾驶员和出租车公司的利益，而政府在改革当中必须要让出利益。主要表现为乘客能及时打到车享受到优质的服务；驾驶员要赚到钱，能养家糊口；还必须要保证出租车企业一定的利润空间和可持续发展，就是挂靠出租车公司所谓的“份子钱”无法减免。不过，隐形的第四方即出租车行业的投资者，也就是出租车行业的“二房东”利益必然在改革中受到影响，将会直接收回和削弱他们的收益。

　　“改革要有利于出租车行业健康稳定的发展。”谈到苏州出租车改革的最后一个考虑因素时，戴处长说道，改革要依靠科技进步来推动，促进行业科学发展，提高工作效率。苏州不会也不可能把滴滴、优步当敌人，而是要借鉴他们一些好的经营模式，如调试、运价体系和驾驶员考核，将传统的出租车行业做大做强，减轻出租车企业和驾驶员的负担，提高乘客的满意度。