日前，国务院正式批复建设苏南国家自主创新示范区。据悉，苏南国家自主创新示范区是我国首个以城市群为基本单元的国家自主创新示范区，由８个国家高新区和苏州工业园区组成，横跨南京、无锡、常州、苏州、镇江５个国家创新型试点城市。 　　“我们的心情很激动。”在得知这一消息后，江苏省科技厅有关人士和苏南国家自主创新示范区内多家高新区负责人难掩兴奋之情，他们向记者表示，以创新驱动为内核、以一体化发展为特色的“新苏南模式”正式开启。 　　“新苏南模式”启动 　　国家自主创新示范区是在推进自主创新和高技术产业发展方面先行先试、探索经验、做出示范的区域。２００９年３月，国务院批复同意中关村建设国家自主创新示范区。此后，武汉东湖国家自主创新示范区、上海张江国家自主创新示范区、深圳国家自主创新示范区等相继获批。此次获批的苏南国家自主创新示范区横跨南京、苏州、无锡、常州、镇江５个国家创新型试点城市，包括南京、苏州、无锡、常州、昆山、江阴、武进、镇江８个国家高新区和苏州工业园区。其中，镇江高新区升级为国家高新区。 　　国家自主创新示范区的建设对于进一步完善科技创新的体制机制，加快发展战略性新兴产业，推进创新驱动发展，加快转变经济发展方式等方面将发挥重要的引领、辐射、带动作用。在国家自主创新示范区方阵中，苏南国家自主创新示范区将如何定位自己的角色？ 　　“苏南国家自主创新示范区将按照党中央、国务院的部署，全面实施创新驱动发展战略，充分发挥苏南地区科教人才优势和开发开放优势，积极开展激励创新政策先行先试，激发各类创新主体活力，加快科技成果转移转化，提升区域创新体系整体效能，努力把苏南国家自主创新示范区建设成为创新驱动发展引领区、深化科技体制改革试验区、区域创新一体化先行区和具有国际竞争力的创新型经济发展高地。”江苏省科技厅相关负责人表示。 　　该负责人介绍，苏南国家自主创新示范区将参照执行《国务院关于同意支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区的批复》中确定支持中关村示范区的各项政策及配套措施。同时，苏南国家自主创新示范区将结合自身特点，在深化科技体制改革、建设新型科研机构、科技资源开放共享、区域协同创新等方面进行积极探索。 　　协同推进发展 　　苏南是我国创新型企业最密集的地区之一，正在积极推进从“苏南制造”向“苏南创造”的转变。２０１３年，苏南五市以占全国０．２９％的土地面积创造了全国６．４％的经济总量，人均地区生产总值超过１．７万美元。 　　据记者了解，为推进苏南国家自主创新示范区建设，将成立由科技部牵头的部际协调小组，协调各有关部门在职责范围内支持建设苏南国家自主创新示范区，落实相关政策措施，研究解决发展中的重大问题。江苏省政府也将加强组织领导建立协同推进机制，搭建创新合作的联动平台，制定创新一体化等相关政策措施，集成推进苏南国家自主创新示范区的建设。 　　在此过程中，苏南五市分工定位明确。南京市发挥科教文化资源丰富、区域金融地位突出、海陆空港和信息港联动发展的优势，强化辐射带动中西部地区发展重要门户作用，建设全国重要的科技创新中心、文化创意中心、长江航运物流中心和重要的区域金融商务中心，成为国家创新型城市和国际软件名城。 　　无锡市发挥实业基础雄厚、文化底蕴深厚优势，建设全国重要的先进制造业、战略性新兴产业、创意设计基地和区域交通枢纽、商贸中心、旅游胜地，成为现代滨水花园城市和智慧城市。 　　常州市发挥产业基础较好、科教资源丰富的优势，建设全国重要的智能制造装备、新材料产业基地和区域科技创新中心、文化创意基地、生态休闲旅游目的地，成为智能装备制造名城和智慧城市。 　　苏州市发挥历史文化底蕴深厚、科技创新资源集聚、体制机制完善的优势和苏州工业园区先行先试的引领作用，建设全国重要的先进制造业和现代服务业基地、国际文化旅游胜地和创新创业宜居城市。 　　镇江市发挥产业基础较好、自然生态良好的优势，建设全国重要的高端装备制造、新材料产业基地和区域物流基地、技术研发基地、创意生活休闲中心，成为现代山水花园城市和旅游文化名城。 　　高新区踌躇满志 　　“获批后的苏南国家自主创新示范区是目前跨行政区最大规模的国家自主创新示范区。昆山高新区作为苏南国家自主创新示范区内的一个产业创新基地，我们非常高兴，也非常激动能参与打造以创新驱动为内核、以一体化发展为特色的‘新苏南模式’，为自主创新发展贡献自己的力量。”昆山高新区党工委书记、管委会主任黄健的话，代表了苏南国家自主创新示范区内高新区负责人的心声。 　　黄健表示，在新的历史发展时期，昆山高新区将抢抓机遇，实现新的发展和跨越。一是助推企业转型，提升竞争力。二是强化载体建设，提升承载力。三是加快要素集聚，提升支撑力。四是优化发展环境，提升软实力。 　　“面对建设苏南国家自主创新示范区的新机遇，南京高新区坚持‘高端定位、特色发展、专业服务’理念，围绕电子信息、北斗导航运用、生物医药三大主导产业，着力在载体建设、公共服务平台打造、产业培育、招才引智等方面下功夫，尤其在生物医药产业上，将突出专业特色，打造中国一流药谷。”南京高新区管委会常务副主任闵一峰表示。 　　无锡高新区相关负责人表示，苏南国家自主创新示范区上升为国家战略后，无锡高新区将努力在五方面起到引领示范作用，一是推动自主创新，二是推动产业转型升级，三是打造人才高地，四是深化开放合作，五是加强生态文明建设。 　　“常州高新区再次迎来重大发展机遇。”常州高新区有关负责人表示，常州高新区经过20多年的发展，形成了具有鲜明特色的产业格局，工业经济总量跨越了2500亿元，逐步形成化工新材料、汽车及零部件、智能装备制造、生物医药、光伏等八大产业链，奠定了较好的产业基础。站在新的起点上，常州高新区将开启新的征程。 　　江阴市委常委、江阴高新区党工委副书记、管委会副主任冯爱东表示，国务院正式批复建设苏南国家自主创新示范区，意味着国家会在政策、资金、人才等方面给予更大力度的支持，这将对江阴高新区充分发挥自身优势，强化与周边区域的资源共享与错位发展，加快主导产业集群发展和转型升级，打造国际知名、国内一流的科技创新中心和高技术产业基地起到积极的推动作用。 　　根据国务院的批复要求，江阴高新区将瞄准主导产业链高端、整机和终端、前沿技术及自主知识产权三个方向，坚持实施产业链招商战略，持续放大产业链关联项目的带动效应，以链内项目持续落地来迅速壮大产业规模、提升产业层次，重点打造千亿级特钢新材料及金属制品产业集群、千亿级汽车整车及关键零部件产业集群、500亿级集成电路产业集群和百亿级现代中药与生物新药产业集群，并加快国家特钢工程技术研究中心等8个重大创新载体平台建设，建成具有江阴高新区特色的创新核心区。 　　今年5月，由科技部牵头，国家发改委、教育部、工业和信息化部、财政部等11个部门组成的联合调研组，到江苏省就苏南国家自主创新示范区建设进行了调研。在调研座谈会上，江苏省省长李学勇表示，充分发挥苏南创新优势，建设自主创新示范区，对落实中央部署要求、提升经济发展的质量和效益、加快经济转型升级和发展方式转变，具有重要意义。围绕促进科技和经济社会发展，要解放思想、深化改革、大胆探索，打破瓶颈制约，确保取得预期成效，为打造江苏经济升级版注入新的动力。 　　科技部副部长曹健林在此次调研会上表示，希望苏南在新的发展阶段，要围绕建设国家自主创新示范区的战略目标，进一步深化改革、先行先试，发挥经济、科技和开放优势，推进科技与经济紧密结合，力争在开展区域创新合作、推进开放式创新、培育战略性新兴产业、优化创新创业生态环境、深化科技体制改革等方面取得新的突破，为实施创新驱动发展战略做出应有的贡献。

本文来源: 经济和信息化委员会

10.11.2014  19:24