自贸区政策全面“落地” 苏企享红利

　　核心提示：通过“批次进出、集中申报”通关模式，苏州海关帮助1440家企业节约成本152万元。自去年8月苏州海关开始复制推广中国(上海)自由贸易试验区海关监管创新制度以来，已经全面推广了包括境内外维修、批次进出集中申报、集中汇总纳税等各项创新制度，让进出口企业获得实实在在的便利和实惠。

　　中国江苏网11月2日讯　　通过“批次进出、集中申报”通关模式，苏州海关帮助1440家企业节约成本152万元。自去年8月苏州海关开始复制推广中国(上海)自由贸易试验区海关监管创新制度以来，已经全面推广了包括境内外维修、批次进出集中申报、集中汇总纳税等各项创新制度，让进出口企业获得实实在在的便利和实惠。

　　“集中纳税”缓解企业资金周转压力

　　10月30日，康硕电子(苏州)有限公司在苏州海关成功申报了4票集中汇总征税报关单，涉及货值约16万美元。康硕电子华中营运中心经理陈礼庆说：“我们现在每个月向海关集中交一次税，这样就盘活了企业资金。”汇总征税改变了以往“逐票审核、先税后放”的征管模式。企业在进口货物通过时，凭借商业银行出具的保函，进出口货物税款无需“逐单支付”，而是先提货，再按月“合并支付”。

　　集中纳税政策实施前，每票进口货物均需在规定时间内逐票纳税后提取，企业每周需预测下周的待缴税款并安排资金周转。改革后，在有效担保的前提下，海关对企业在一段时期内多次进出口产生的税款集中进行汇总计征，既简化了纳税作业，又提高了通关效率和资金使用效率，降低了运营成本。陈礼庆介绍，11月份他们计划用集中汇总纳税的方式进口约4000万货值的设备，预估税金为800万，企业可以选择在次月底前5日缴税，推迟了20日左右，大大减轻了企业资金的周转压力。目前，苏州海关集中汇总纳税涉及税收近1亿元，及时缓解了企业资金压力。

　　“集中申报”让1440家企业得实惠

　　苏州大田国际货运代理公司经理寿挺对“智能化卡口验放”和“简化无纸化通关随附单证”体会更深。他告诉记者，自从开始实行“智能化卡口验放”和“简化无纸化通关随附单证”制度以来，企业平均每辆车从驾驶员进卡口到报关单接单到最后放行，可节省1个小时，而作为一家物流企业，每天有超过50多辆车进出卡口，大大提高了企业的物流效率和市场竞争力。

　　“批次进出、集中申报”的制度让仁宝信息技术(昆山)有限公司进口业务主管朱慧芳感觉轻松了许多。“原来是一票一票地报送，现在分送集报、自行运输，基本上是一周一报或一月一报，不仅通关更加便利，而且还能节省90%的通关费用。

　　目前，“批次进出、集中申报”通关模式已经覆盖1440家企业，预计帮助企业每年节约152万元成本，每份报关单减少通关时间1个小时。“智能化卡口验放”已经使1622家企业受惠，每份报关单减少通关时间约半小时。“简化统一进出境备案清单”，受惠企业7051家，每年减少企业成本2万-26万元。“简化无纸化通关随附单证”，受惠企业7628家，每份报关单平均减少通关时间半小时。

　　境内外维修延伸企业生产“价值链”

　　近日，克诺尔车辆设备(苏州)有限公司已经完成了首票境外维修业务，并办理了出口手续。公司售后服务总监卫武贤说：“境内外维修帮助我们提升了产业链附加值，从制造到维修，另一方面服务的范围扩大了，从中国到全球。”

　　克诺尔车辆设备(苏州)有限公司主要生产火车、地铁和轻轨的制动系统。在中国，80%以上的高铁及60%以上的地铁使用克诺尔制动系统，同时公司目前国内的30%的销售收入来自售后。而随着公司开拓亚太市场，集团亚太地区的韩国、泰国、日本、新加坡、马来西亚等国家的客户均提出了在苏州工厂维修的需求。

　　“但在原有政策框架下，综合保税区外加工贸易企业开展全球维修业务面临很多障碍。因此，大力支持与加工贸易相关的检测维修、物流配送等生产性服务业发展，成为海关助推经济发展的重要课题。”苏州海关加工贸易监管处备案一科科长杜春芳表示，针对企业的发展困难和实际情况，海关总署批准克诺尔公司开展境内外维修业务试点。现在公司设立境内外维修电子账册，意味着周边国家市场的产品，无论原产地在哪儿，都可以在苏州进行检修。

　　维修是制造业务在产业链上的延伸，保税维修是加工贸易的组成部分，海关以保税维修的方式彻底破解了维修业务难题。杜春芳说：“现在企业进口时凭账册、装箱单、发票等单证报关，待货物维修完毕出口后，海关对账册进行核销，这样实行电子账册管理，有效解决了上述难题。”据悉，克诺尔公司来自亚太地区的维修订单金额已经达到2000万元人民币。

　　目前，在保税区内的名硕电脑(苏州)有限公司也已开展境内外维修试点。自试点以来，已完成维修票数400票，涉及货值约1067万美元，更好的满足了客户服务需求。据统计，苏州已有21家企业开展境内外维修试点，进一步延伸了企业生产加工的“价值链”。

　　苏州海关相关负责人表示，将继续做好上海自贸区各项海关监管创新制度的复制推广工作，同时及时关注、跟进天津、广东、福建自贸区的海关监管创新制度，力争让各种功能制度创新都可在苏州地区各海关监管区域内实施，推动苏州开放型经济的跨越发展。首席记者钱怡