自学直考，鲶鱼入舱搅动驾培市场

　　一项新政落地带来的不仅是便民

　　新华报业网讯　南京是驾驶证自学直考试点城市之一，4月1日起申请C1、C2驾驶证的学员可以自学直考。记者29日探访发现，尽管目前申请自学直考的市民还不多，但这一新政犹如一条“飞”入船舱的鲶鱼，在带给人们更多选择的同时，也搅动了整个驾培市场，最终得益的还是广大学车人。

　　只有4人申请新学车方式

　　29日上午，南京车管所尧新考场，记者遇到南京首位拿到自学直考学车专用标识的市民赵素云。申领到这张红黄相间的标识，赵素云就可正式开始她的自学直考之旅。

　　记者同时从南京车管部门获悉，算上赵素云，全市目前共有4个人申请自学直考，另有十多人表达了自学直考的意向。这与新政出台之前公众的预期热度有着较大落差。

　　为什么采用自学直考方式学车？赵素云解释，驾校学车一般是两三个人共用一辆车，而且预约练车时间很难和自己的空闲时间相一致。“最主要的是，我以后的随车指导人员就是自己的表妹，学习时沟通会很方便。”

　　赵素云的表妹关蓓已有10年左右驾龄。对于指导表姐学车，她信心满满：“自家人嘛，她不会紧张，我也会尽我所能教她。”记者看到，她们的自学用车是辆桑塔纳，由于在左右后视镜上方和两个车前灯上方各加装了一面辅助后视镜，使得车一看上去就与众不同；在副驾驶位置的下方，也安装了副制动踏板。“车已开了近10年，即使碰碰擦擦也没关系。”关蓓说。

　　关蓓告诉记者，改装车辆大约花了600元，为了方便学习，她们到驾校预约了固定的练习场地，每小时120元，共约了10次。而如果在驾校一对一学车，要5000多元。“目前看来，自学比到驾校学习可能会省钱。如果对场地要求不高，会省得更多。”

　　“对学车专用标识，有着严格的规定。”南京市车管所考核科科长金灿灿介绍，标识只允许签注一名自学人员、一名随车指导人员、一辆自学用车。每名随车指导人员、每辆自学用车不得同时签注于2个及2个以上标识。自学人员在道路上学习驾驶期间，标识应放置、粘贴在车身前后，且学习时不得搭载随车指导人员以外的其他人员。自学用车暂不用于学习驾驶而上道路行驶时，应当去除专用标识。

　　自学在哪练车？金灿灿说，自学人员学习场地驾驶技能，应在不通行社会车辆、不属于公众通行的场所进行。如果在道路上学习，要按照交管部门指定的路线、时间进行。记者看到，目前南京交管部门指定的19条线路，都是避开闹市区、人流车流较少的地段。

　　自学直考还需越过几道坎

　　目前申请自学直考的人数还只是个位，而去年南京驾校报名的学员共30万人。新政的推出，为何没有激起学车人的热情？

　　“没车学呀！”记者29日就自学直考采访多名驾校学员，他们异口同声地表示。确实，练习用车要安装辅助装置，尤其是安装副制动踏板还要在车上打洞。“自家车装了辅助后视镜怪怪的，而且新车谁舍得打洞？学完后拆掉装置，是否又留下‘疤痕’？”学员刘先生的话代表了不少人的观点。

　　更要算的是经济账。业内人士介绍，南京驾校的培训费用这十多年来涨幅不大，目前维持在3000元左右，而周边城市的培训费用在5000至7000元，其他城市甚至有达上万元的。自己学习的话，车辆改装费用不算，租用驾校的固定场地练习，10次不一定能练出来，至少要花一两千元。“指导人员尽管是熟人，但要吃饭、送礼吧，七七八八算下来，还不如到驾校学习省事。”市民孙小姐说。

　　“合适的指导人员也难找。”孙小姐认为，有的人自己会开车，但不一定就会教开车。“毕竟驾校教练比较专业，经验也丰富。”

　　自学直考放开后，随车指导人员并不需要教练证，只要符合条件即可，那会不会由此产生专职自由教练？记者了解到，目前的规定对通过指导学车盈利其实还是做了限制。“已经签注过的随车指导人员或者自学用车，需要培训另一名自学人员的，应当自上次签注之日起3个月后，方可重新领取学车专用标识。”换句话说，哪怕前一个学员45天就学出来了，指导人员也要等到3个月后才能培训其他学员。这样算下来，一年顶多培训4个学员，哪能靠这个吃饭？所以，目前自学直考的教学双方多数是亲戚朋友。

　　倒逼驾校提高培训质量

　　尽管从目前来看，自学直考还不会对驾校业务产生太大冲击，但市场的放开，毕竟引入了竞争机制。

　　“自学直考放开后，公众学车多了一条可选择的途径，使学习考试过程变得更透明，而且对于转变政府职能、整合社会资源、提高供给能力，都有着积极的意义。”江苏杰仁律师事务所律师卞弘毅认为。

　　但是也有人提出了安全方面的担忧。市民顾先生就觉得，就像教师也要经过培训一样，随车指导人员没有经过培训就来教别人开车，能不能教好不说，遇到紧急情况自己一紧张都不会处置了，这样是不是无形中增加了道路安全隐患？

　　“当然，自学直考的实行，首先会倒逼驾校提高教学质量。”卞弘毅说。无疑，驾校已经意识到潜在的危机。记者了解到，有的驾校就已启动了自学直考驾驶训练基地，开放自己的训练场地，有偿供自学的学员练车。相对于学员自己找的训练场，驾校的场地更加符合训练和考试的要求。

　　针对学员看中自学直考学习时间上的自由，南京交通狮麟驾驶学院副院长李宇喆表示，他们会更精细、更合理地安排时间，方便学员个性化的选择。

　　有学员尤其是女学员害怕驾校教练态度“凶”。李宇喆表示，他们会通过回访学员，对教练进行满意度测评，排名靠后的考虑调岗甚至辞退。“总之，通过多种方式进一步提高服务质量。”

　　对于有市民担心自学直考的学习质量，金灿灿表示，无论是自学直考还是驾校培训，他们的考试标准是一样的，不会因学习方式的变化而降低考试难度。

　　“新政的实行，应该会推动整个驾培行业质量的提升。”卞弘毅说，“至于究竟哪种方式更受市民欢迎，最后还要依靠市场来检验。”

　　本报记者 任松筠

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　　公安部新政还有这些便民举措

　　新华报业网讯　4月1日起正式实行的公安部139号令，除了关系到驾照自学直考外，还涉及机动车驾照申领、考核的其他规定，比如取消了在居住地申请大中型客货车驾驶证的限制等。

　　根据驾考改革意见要求，考生可以在户籍所在地或居住地学习培训、报名考试、领取驾驶证，满足流动人口申领驾驶证需求。

　　同时，139号令允许单眼视力障碍群体驾驶汽车，对单眼者只要优眼裸视力或者矫正视力达到对数视力表5.0以上，且水平视野达到150度的，就可以申请C1、C2、C3、C4、C5驾驶证。上肢残疾人驾车身体条件也有了放宽，不需要安装辅助装置的上肢条件：双手拇指健全，每只手其他手指必须有三指健全，肢体和手指运动功能正常；但手指末节残缺或者左手有三指健全，且双手手掌完整的，可以申请C1、C2、C3、C4、C5驾驶证。需要安装辅助装置的上肢条件：右下肢、双下肢缺失或者丧失运动功能但能够自主坐立，且上肢符合规定的，可以申请C5驾驶证；一只手掌缺失，另一只手拇指健全，其他手指有两指健全，上肢和手指运动功能正常，且下肢符合规定的，可以申请C5驾驶证。也就是说，任意一只手的手掌缺失，只要另一只手拇指和另外两指健全，都可以申请C5驾驶证。

　　按照原规定，各科目考试按科目一、科目二、科目三路考、科目三理论考试顺序依次进行。修改后的139号令，规定科目一合格后，既可以约考科目二、也可以约考科目三路考，有条件的地方还可以科目二、科目三路考同时预约，在同一天连续考试。

　　(宁交轩 任松筠)