聚焦民生幸福，两会更有温度

　　 聚焦地方两会

　　没有一种理念，比为民生更加弥足珍贵；没有一个词汇，比幸福更让人热切期盼。全省各地两会渐入尾声，但会场内外代表委员关注的焦点却离不开民生幸福，织牢社会困难家庭的保障网，聚焦让群众生活改善的每一个细节，督促每一件民生实事落地生根，这几天，在多年未遇的寒流袭来之际，会场内外的民生话题最有温度。

　　严实推进落地，

　　让政策化为红利

　　纵观南京市今年的十件民生实事，无论是促进就业创业，提升医疗保障水平，还是改善教育薄弱环节，整治黑臭河道，件件都有目标考核，桩桩都有量化指标，充分体现一个“实”字。“南京棚户区改造、老旧小区出新的五年规划和三年行动计划即将出台。”南京住房保障和房产局局长郭宏定坦言，南京今年定下250万平方米棚户区的改造任务，到“十三五”末，南京将全部完成老旧小区的出新任务。

　　南通市虹桥新村居民朱建忠大爷从媒体披露的《政府工作报告》“附件一”中欣喜地发现：2015年度政府承诺为民所办的10件45项实事已经全部完成，他高兴地竖起大拇指。“政府要有诺必践，扎扎实实补短板、办实事，更加有效顺民心、惠民生，让老百姓有更多获得感。”南通市市长韩立明说，去年南通75%的一般公共预算资金投向了民生领域。

　　“扬州体育公园的建设，大大提高了扬州的城市质量。”扬州市人大代表陈志宏对扬州近年来发展城市公园体系从纸上落在地上的努力十分赞许。他也提出，希望扬州未来可以打造学院式的体育休闲场所，做有特色的扬州健身场所。两会期间，盐城市人大代表成月红关注老旧小区的环境改善和维护的长效机制，建议出台地方法规，让物业管理纳入法制范畴。肖兆玉、于从英等盐城市政协委员认为，二孩政策出台后，政府应加大对妇幼保健体系、医疗配套设施建设及教育资源的投入。

　　织牢保障底线，

　　让民生更有温度

　　12页文件写满了沉甸甸的民生实事，连云港市人大代表、西苑社区居委会主任夏倩看到文件中关于居住条件改善的8件实事，很是激动：“危房里的住户大多是贫困户，前不久，海州区一处危房还发生了墙皮掉落砸伤住户的事件，危房改造迫在眉睫。”对此，文件中做出了详细的规划，今年，连云港将着重从改善老旧小区、改造棚户区、改造危旧房等方面着手，改善市民居住条件。

　　“希望政府给我们上了年纪的人更多福利和保障，让我们的晚年更幸福。”徐州市民王锦芹的期待，会逐步变成现实。在徐州市两会上公布的今年为民办实事项目计划中，明确提出要为主城区12万60岁以上老人集体购买意外伤害保险，同时提高城市“三无”老人供养标准，县域80至89岁老年人尊老金发放标准从每人每月30元提高到50元。此外，市级老年公寓和云龙区养老服务中心也将在今年开始建设。

　　“加大投入惠民生，不断增进群众福祉。”淮安市政府工作报告向全市人民做出了掷地有声的承诺：2016年，淮安将拿出55.6亿元真金白银再烹十道“民生大餐”。改造老旧小区，总投资1.6亿元；改造棚户区(危旧房)，总投资11.5亿元；建设养老服务体系，总投资2296万元。一件件民生实事菜单，见证了党委、政府深厚的爱民情怀。

　　“代表不只是开个会举个手就完事了。平时必须多搜集情况，将最基层群众遇到的困难，通过代表‘直通车’反映上去。”镇江市人大代表卜美琴介绍，不少家住谏壁雪沟村的村民反映，村级道路受损严重，影响村民出行和企业发展，“这次，我把大家的心声也带到了会上。”

　　发展适度普惠，

　　让百姓更加幸福

　　卫生医疗一直是备受关注的民生热点。两会期间，苏州给市民送上了新年“大礼包”：为全市户籍新生儿提供遗传代谢疾病免费筛查，为35岁至64岁的户籍女性提供“两癌”免费筛查。今年，这一政策将惠及20万人。苏州市卫生计生委主任谭伟良透露，今年苏州将大力推进“医养融合”，在10家养老机构中设立医疗卫生机构及两个护理站，提供2000张家庭病床。

　　家住常州市新北区河海街道的张女士对2016年常州全市为民办实事项目中“推进优质教育”一项尤其关注，她的小孙子快到上幼儿园的年龄了，她告诉记者：“家门口又建了一个公办优质幼儿园，小区里好多家长悬着的心放下了。”常州市政协委员江天对2016年常州全市为民办实事项目、尤其是落实社会需求方面的内容十分关注。他认为，改善民生同样需要政策层面的供给侧改革。

　　泰州市政协委员、泰州市电影家协会主席丁文剑感到，政府牢固树立“发展经济、造福百姓”理念，让发展成果更多惠及全体人民。最让丁文剑感到欣喜的是，2015年10月底，泰州市设立“文化惠民券”，用于政府购买公共文化服务。今后，泰州市区每年向所属乡镇、街道及村、社区等发放1000万元“文化惠民券”，由基层群众自主选择演出团体，举办公益文化活动。

　　无锡提出，2016年无锡将全面落实惠民举措，围绕推进基本公共服务均等化，扎实办好10件80项民生实事。包括：提高居家、社区、机构养老服务水平，新增养老床位2000张，为2.5万户特定困难老人家庭提供居家养老援助服务。宿迁市政协委员熊雪贤说，“师资问题已经成为制约学前教育质量提高的瓶颈之一，我建议制定全市幼儿园教师事业编制规划，确保他们的待遇，这样才能留住人才，为幼儿园的健康发展提供师资保障。”本报驻站记者联合采访

　　李源 整理

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