联网联合联动感受武进法院“执行力”

　　信息联网、跨域联合、部门联动，为破解新形势下“执行难”问题，常州武进区法院妙招频出。2015年上半年，武进法院执行局共收执行案件1679件，结案1334件，同比分别增长4.74%和7.04%。 “充分做好‘联’字文章，用足、用好、用精现有资源，带来的是实实在在的执行效果的升级提高。”武进法院院长潘桂林自豪地说。

　　信息联网

　　“抓软肋”抓出执行实效

　　为切实保护当事人的合法权益、压缩失信被执行人的生存空间，根据最高人民法院《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》，武进法院从2014年起先后将1160名符合要求的被执行人纳入失信名单。

　　“徐法官，我真是悔得肠子都青啦！”近日，长期拒不履行还款义务的54岁企业主何某主动联系武进法院执行局法官徐晓东，要求向生意伙伴蒋某支付拖欠的10万元货款，并再三请求将自己的信息从失信名单中撤除。

　　何某在武进区前黄镇经营着一家零件加工厂。2014年9月，因为货款纠纷被蒋某起诉至武进法院。经法院判决，何某应当按期支付货款十万元，但他却迟迟不履行付款义务。在蒋某申请法院执行后，何某竟私下转移财产，企图以此逃避债务。可让何某没想到的是，他自以为的一点小聪明，却搅黄了儿子的婚事。

　　2014年年初，何某的儿子经人介绍与同镇的女孩儿吴某相识并相恋。因为感情稳定、长辈支持，两人很快进入了谈婚论嫁的阶段。2014年国庆长假期间，吴父带着女儿到武进某大型商场置办嫁妆。商场外的广告屏上滚动播放着法院公布的最新一期失信被执行人，来往的行人不时驻足观望。可眼前的“老赖”名单却让吴父吃了一惊，准亲家何某的名字赫然在列。事后，吴父致电何某，以十分坚决的态度解除了婚约。

　　武进法院执行局局长刘志鹏告诉记者：“失信被执行人制度，从措施上看是通过采取限制高消费等措施倒逼被执行人及时履行义务；从更深层次上看，它抓住了每个人的心理‘软肋’，不希望自己的负面形象影响自己在整个社会评价体系中的位置，从而造成不可挽回的后果。”

　　除了全国范围内统一的失信被执行人信息系统，武进法院充分发挥本地舆论场的特点，相继在本地本地知名论坛化龙巷上开通官方认证账号，定期发布失信被执行人名单；与辖区内有较大影响的商场等联合，在其户外广告屏上每天滚动播放失信被执行人信息。下一阶段，武进法院将充分发挥好自媒体的优势，进一步扩大失信名单的辐射力和影响力。

　　跨域联合

　　“精打槽”卡住老赖“七寸”

　　面对网络社会蓬勃发展、交易方式不断更新的新情况，武进法院努力拓宽执行视野、升级执行手段，通过与社会力量的联合，综合采取法律、经济等手段，加大执行威慑力度，最终促成债务人自动履行判决。

　　武进法院执行局法官邰文革近日收到了一封由支付宝(中国)网络技术有限公司发来的邮件，邮件中称已收到王某与张某买卖合同纠纷一案的协助执行通知书等相关材料并已审核通过，现已将张某的支付宝账户进行冻结。

　　2014年7月，从事窗帘销售的贾某从常州某纺织公司处进购一批布料，但因各种各样的原因，贾某收货后一直未将货款给付于该公司。多次催要无果后，该纺织公司向武进法院提起诉讼，要求贾某返还货款。该诉讼请求得到法院支持。但案件判决后贾某仍不予执行。无奈之下，该公司向武进法院申请强制执行。

　　经前期调查，执行法官发现贾某名下无可供执行的财产，且无法联系到其本人，但贾某经营着一家实名认证的淘宝网店，主要通过淘宝网销售相关产品，且支付宝账户较为活跃。执行法官立即与支付宝公司取得联系，对被执行人贾某的支付宝账号以“只进不出”的方式予以冻结。

　　因为交易款项无法变现，再加上网店信用等级被降级为“0”，贾某的窗帘销售生意受到极大影响。万般无奈下，贾某主动联系执行法官，将拖欠已久的货款足额一次性给付。

　　据介绍，2014年至今，武进法院已先后就十余起执行案件与支付宝公司进行联合，通过确定支付宝账户、发送协助执行材料、审核材料、冻结支付宝账户等流程，对被执行人的网络虚拟账户进行强制执行。

　　“如果说失信被执行人名单制度是‘广撒网’，那么与支付宝的合作可以说是‘精打槽’。这种合作是基于被执行人高度依赖支付宝这一特点，我们卡住了他的‘七寸’，所以对这一类被执行人来说，因不履行带来的经济成本乃至道德成本将会更大。”刘志鹏介绍说。

　　部门联动

　　“快准稳”构建高效系统

　　2014年3月9日清晨，大部分人还沉浸在周末的美梦中，但武进法院执行指挥中心的值班干警却已奔赴在通往无锡的路上。20分钟之前，武进法院横林法庭执行干警接到申请执行人的报警，称在无锡市玉祈镇发现被执行人及其车辆，要求立即前往执行。横林法庭人手不足，特打电话向院部值班的执行干警求援。院部执行干警立即行动，会同法庭同事火速赶往玉祈镇，顺利将被执行人带往横林法庭，并将其所有的一辆本田越野车扣押至法院。

　　武进法院执行指挥中心成立于2014年，主要职能是发挥快速反应、及时指挥调度的功能，一旦发现执行线索，能第一时间人员技术到位、第一时间对应措施到位、第一时间结果反馈到位。借助执行联动网络查询平台、执行案件信息共享平台、执行快速反应平台“三大平台”，武进法院执行指挥中心反应速度大大提升。中心成立至今，共接到举报电话115次，拘留被执行人44人，扣押车辆49辆，成功协调案件67件。

　　在深化内部联动的同时，武进法院积极建立与其他部门、机构的联动工作机制，并将联动工作中形成的成本集约、效果明显、实用性强的经验以制度的形式固化。

　　2014年11月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合下发《关于开展集中打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为专项行动有关工作的通知》。通过周密部署、精心组织、全情投入，专项行动取得明显成效。

　　专项行动结束后，武进法院持续深化与公安、检察机关的交流合作，将专项行动中协作查找、拘留的工作措施固化成制度，在相互协作配合的基础上形成“快立、快捕、快审、快结”的工作机制，从而始终保持对抗拒执行违法犯罪行为坚决打击的高压态势，为促进社会诚信体系建设、解决“执行难”提供强大助力。

　　□本报通讯员白雪庄园本报记者戴丽娟