“守护者”——常州粮食流通监督检查的角色定位

2004年5月26日，国务院颁布出台《粮食流通管理条例》至今的11多年，常州粮食流通监督检查工作从拉开序幕起就启动了角色定位之路。一路走来的过程中，粮食监督检查人员坚持围绕粮食工作总体目标，秉承“为耕者谋利，替食者造福”的宗旨，坚守职责，履行使命，无论在粮食库存还是在收购现场，又无论是商场卖家，还是粮油加工单位都曾留下了他们忙碌的身影。粮食流通监督检查的辛苦工作，保证了全市粮食流通呈现出的收购秩序正常、粮油价格稳定、储存质量安全、流通秩序良好态势，找准了并当好了粮食质量安全守护者的角色。

一、持好盾，守住了地方粮食安全。 常州粮食人突出核粮权、核帐户、核性质、核数量的“四核”方式，定期开展粮油库存检查，全面落实保证地方“米袋子”安全放心的基础工作。

二、悬利剑，服务了农民增收。 每年的粮食收购检查，常州粮食人突出编织时间覆盖、检查项目覆盖、收购主体覆盖的监管网络，督促各类收购主体自觉履行“五要五不准”收购守则，全方位维护种粮农民合法权益，依法打击各类坑农现象。

三、把好槛，保证各类合法收购主体入市收购。 严格落实《条例》规定，自觉服从市政府创优服务环境需要，规范程序，提供指导，强化服务，对符合收购资格条件的主体亮“绿灯”，将不符合条件的收购主体阻在门外，促进市场收购秩序。

四、创品牌，引导科学放心消费主流。 坚持放心粮油示范企业建设与监管同步的原则，形成“评定抽检、年度检查、中期复评”的市级放心粮油监管方式，确保所有放心粮油示范企业真正符合质量放心、计量放心、价格放心、服务贴心的要求。

五、凝合力，发挥质检机构技术优势。 以全面完成每年市食安办交办的食品评价抽样计划为载体，坚持查、验结合，适时开展对大型超市、便民超市、连锁经营店、批发市场、分装单位开展计量、质量专项检查，强化了全市成品粮质量安全的监管力度。

六、巧搭台，合力共管粮食安全。 搭联席会议、食安办平台，形成涉粮全过程监管合力；搭购销平台，畅放心粮油产品供需、粮食储备轮换需求主体间渠道，促进公平竞争；搭区域监管平台，共谋区域毗邻涉粮事项监管，共同维护粮食安全。

七、发连招，变被动监管为主动出击。 全面推行区域抽样查，粮食联席会议重点查和受理举报即时查机制，强化对重点环节的监管，杜绝不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场。

八、扬长鞭，三个基础要巩固。 全面适应日益强化的粮食监管、食品安全管理的需要，始终以发挥制度基础、人才基础、物质基础的作用，全面提高工作的规范性，在今后的工作中，要以更加饱满的精神、更加高昂的斗志、更加科学的手段、更加严谨的作风，勇于担当，开拓创新，继续履行好我市粮食质量安全“守护者”角色，为全市社会经济健康持续发展做出应有的贡献。