老旧住宅装电梯离我们有多远？
针对目前很多居住在老小区的老年人上楼困难的问题，江苏立法鼓励、支持已经建成的多层住宅加装电梯。本月初，省十二届人大常委会第十九次会议通过了《江苏省养老服务条例》，该《条例》将于明年3月1日起实施。《条例》要求政府部门推进老旧小区坡道、楼梯扶手、电梯等与老年人日常生活密切相关的公共服务设施的无障碍改造。
对于老旧小区装电梯等设施，大家怎么看？昨天，记者采访了相关部门、单位和一些市民。
焦点一 老旧小区加装电梯有无必要
对于老旧小区加装电梯，市民各有各的想法。昨天，记者随机采访了城区10名市民，有5人认为加装电梯会更方便，5人表示不需要装电梯。
住在钟楼广场附近一小区的市民刘先生住在顶楼六层楼，因为腿脚不便，爬楼梯很吃力，他一天只下楼两次，有时为了减少下楼的次数，便把一周的菜一起买回家。他希望小区能加装电梯。
“我当然希望能装电梯，但就怕别人不同意。如果不能装，我准备换个低层的房子或是电梯房。”住在颐园小区五层楼的市民黄锁英说，她的孙子今年两岁，她经常要带孙子下楼玩，每次要将幼儿推车拿来拿去，她希望住电梯房，这样上下楼方便些。
“如果整个楼层的人都愿意装电梯，我完全同意。”家住新建路的88岁市民姚章因说。他说，他住的小区住宅共五层，房子是已有20年的老房子，装了电梯肯定会变方便，但装电梯要花不少钱，平时使用又要花钱，会增加不少开支。
市民张奶奶说，她家原来住在小兔子桥附近一个老旧小区，前几年，搬进了滨江新城的高层建筑，住16楼，通过电梯上下楼既方便又快捷。
也有不少市民认为无需加装电梯。市民陆网林今年77岁，他家所在的小区住宅五层楼，他家住三层。陆网林说，他在楼上住了20多年，已习惯爬楼梯。他身体不错，仍能爬楼梯，不需要装电梯。
记者了解到，很多市民早就考虑到爬楼梯的问题，在买房时会选择电梯房或低层住宅。市民孙先生是一名退休教师，原先住在老渔婆菜场附近，房子是上世纪90年代建的房改房，他家住在顶楼四楼，几年前，他到新江海花园小区购买了一套电梯房。市民孙女士家原来租住在新建北路一个老旧小区的四楼，楼下有车库，相当于住五楼。前段时间，龚女士家里的老人中风，考虑到老人的身体情况，她最近在租住地附近购买了一套位于二楼的二手房，方便老人上下楼。
焦点二 建设资金哪里来
今年10月下旬，住建部和财政部印发《关于进一步发挥住宅专项维修资金在老旧小区和电梯更新改造中支持作用的通知》，鼓励业主使用维修资金对老旧小区和电梯更新改造，业主可以将维修资金用于维修、更换运行时间超过15年的老旧电梯，在未配备电梯的老旧住宅加装电梯及助老设施等。
市住建局物业管理业管理处工作人员介绍，我市每年都有不少电梯需要申请维修资金进行修理，为保证电梯的安全运行，物业管理部门对涉及电梯维修的项目多开通“绿色通道”。今年以来，不少小区共动用维修资金100多万元，用于电梯应急维修以及电路老化、顶楼渗漏等方面的维修，目前还没有小区提出要在老旧住宅安装电梯，并为此申请使用维修资金。“如果小区业主提出这方面的申请，我们同样会开通便捷通道。”工作人员表示，物业管理部门将根据要求，给老旧小区加装电梯及助老设施提供便利。
市市场监管局特种设备安全监察科工作人员介绍，如果老旧住宅申请加装电梯，应当请有电梯安装资质的单位进行安装，并向市场监管局提出相关申请。
焦点三 加装电梯要过几道关
采访中，有不少单位和个人认为老住宅加装电梯难度不小。
我市物业管理部门坦言，目前，每户人家缴纳的维修资金有限，老小区原来每户按每平方米25元缴纳物业维修资金，一般一户缴纳金额也就两三千元，而装一部电梯要十几万元，维修资金相对来说仅是杯水车薪，安装传统的电梯，对于住在老小区的老人们来说有点难。但现在在外地一些城市，老小区出现了一种名为“接力式楼道电梯”的载人升降装置，这种装置和商场自动扶梯的结构相似，也能方便人们上下楼，而且安装简便、价格比传统电梯低不少。
“即使绝大多数居民有加装电梯的需要，资金不是问题，但如果低层住户不同意，加装电梯很可能就会‘卡壳’。”一名长期从事物业管理的业内人士表示，给小区加装电梯，需要大家都同意才行，不然在实际操作中肯定会有矛盾。
靖江广厦建设有限公司靖江分公司经理蔡桂兴介绍，近两年，我市有个别自建私房户请他们加装过电梯。在原住宅装电梯，首先要有安装的地方，在住宅外部装电梯不太可能，会影响市容，而装在住宅内部，既要有可安装的地方，也要考虑房屋的结构安全。他们替私房户加装的电梯都是在内部重新做井道后，再加装的。
“在老小区统一装电梯，难度会比较大，首先是楼上楼下不好沟通。”另一名从事电梯安装、维护服务的专业人士表示，低层业主会担心加装电梯后挡阳光、影响通风而不同意，也可能会因为费用问题，难以达成一致意见。今后，如果要解决老旧小区加装电梯难题，需要有关部门制订相关政策，在考虑方便高层业主的同时，兼顾低层业主的利益。