江苏失独老人约300万 两代老人家庭增多
一年新增近85万,两代老年人家庭越来越多,社会老龄化加速再创新高……今天,江苏省民政厅发布2014年“老年人口信息白皮书”。记者从发布会上获悉,江苏省老年人总数居全国各省第三,老龄化比例居全国各省区之首,两代老年人家庭越来越多,人口老龄化的形势更加严峻。
一年新增近85万,老龄化比重创新高
数据显示,江苏2014年老年人口增加了84.44万人,老龄化比重增加了0.92个百分点,超过了以往任何一年。特别是80岁以上高龄人口高达241.89万。截至目前,60岁以上老年人口已达1579.23万人,占户籍总人口的20.57%,比全国(10.1%)高3.87个百分点。全省人口老龄化比重前三位的市分别是南通、苏州和无锡。
省民政厅厅长侯学元在发布会上总结了江苏省老龄化的新变化。
一是,失能半失能老年人口不断增多,总数约300万人,约占老年人口的19%。
二是老龄化区域和城乡差异更加显著。南通、苏州、无锡等市人口老龄化程度已经达到24%,进入深度老龄化,尤其是南通老年人口占户籍人口比例达到26.52%,占常住人口比例达到27%,相当于发达国家老龄化水平,是未来20年以后的全国老龄化水平;苏北农村地区大量劳动力外出务工,虽然户籍人口老龄化比例相对苏南较低,但留守空巢老人甚至空巢村现象比较严重。
三是两代老年人家庭越来越多。全省共有80岁以上高龄老年人241.89万人,占老年人口的15.31%,其中大多数是两代老年人家庭,低龄老人肩负照顾高龄父母和第三代的重任,中青年人要照顾两代老人和子女。
百岁老人均为女性,最老寿星114岁
报告显示,2014年末,全省有百岁老人4574人,每10万人中有百岁老人5.96人。南通不仅老龄化比重最严重,百岁老人人数也最多,达到了915人。此外,排在前列的还有徐州和盐城,分别为583人和551人。
报告还对比了2013年底和2014年底江苏百岁老年人口的情况。2013年底,全省百岁老人有4469人,一年内,全省增加了105位百岁老人。据悉,从2011年起,江苏省每年最少拿出15亿元,对80周岁以上的200多万老年人发放尊老金,100周岁以上老人“尊老金”每人每月不低于300元。
2014年底,根据各地推荐的百岁老人,省民政厅排出了江苏十大寿星。年龄最大的是徐州的杜建英,114岁,最小的年龄也有112岁。十位寿星中,徐州占据了6个名额。
不过与往年不同的是,百岁老人中,均为女性,而在2103年,女性占了近八成。省老龄办有关负责人解释,原因除了男女生理结构本身存在不同之外,还可能包括男性的社会生活压力相对女性较高等。而且,女性更愿意向人倾诉,可以调适心理。
为两代老人家庭提供补贴和帮助
报告显示,我省两代老年人家庭越来越多,这种新形势、新特点引起了极高关注。省民政厅厅长侯学元表示,尤其是面对两代老人家庭越来越多的情况,一些年轻人的老人也要主动加入到养老服务和志愿活动中来。如果指望政府全部包办,基本难以实现。
侯学元说,这样的情况以后会越来越多,而政府部门应当引起重视。一方面要发挥政府的主导作用,此外更要注重发挥年轻老年人的作用。通过建设“老龄社区”,打造由社区干部加年轻老人志愿者的模式,来为那些失能半失能老人、独居空巢老人提供养老服务。
民政工作将更加强调精神关爱
此次“白皮书”对于老人的精神关爱方面也着重做了介绍。侯学元在发布会上表示,全省各地全面落实尊老金制度,80周岁以上老年人都能及时领取到尊老金。为老年人乘坐城市公共汽车和轨道交通,进入政府投资主办的公园、公益性文化设施、旅游景点、公共体育健身场所提供免费或优惠、优待服务。各级法律援助机构为5180位老年人提供了法律援助。为老年人办理遗赠、遗嘱公证减免公证费30余万元,为行动有困难的老年人上门办理600余人次。全省创建示范老年大学和学校74所,参加各类老年大学和学校学习的老年人达到290.2万人。全省城乡基层和企事业单位老年活动中心(室)有2万多个。全省现有老年人协会2万多个,较好地发挥了自我管理、自我教育、自我服务和服务社会的作用。
在发布会上,侯学元还特别提到了对于有关失独老年人家庭的精神关爱问题。他表示,今后我省的民政工作,尤其是对老人精神关爱方面,会更加关注这一特殊群体。
罗鹏