既让老人得到专业照顾又能获得适当利润——物业服务敬老院能走多远

　　中国江苏网6月24日讯 6月13日上午9点，大丰市大中镇敬老院，76岁的五保老人汪大祥在房间看电视。当天天气热，服务员张彩琴为老人打开空调，陪他聊家常。过了一会儿，保洁员卢建华又走进老人卫生间进行打扫。

　　打扫房间还用上两拨人？其实，张彩琴是在敬老院多年的服务员，卢建华则是刚接管敬老院保洁工作的物业公司员工。5月16日，大中镇敬老院以政府购买服务的形式，在全省率先试水物业公司参与敬老院管理，吸引社会力量加盟养老事业，希望让老人享受到更专业、更精细的服务。

　　1：16，

　　服务员喊累 老人们生怨

　　卫生间、淋浴房、空调、数字电视一应俱全，房间像宾馆，不出院就能看病、康复、娱乐，住在这栋投资近3000万元的敬老院大楼里，五保老人们高兴地感叹“一辈子没住过这么好”。作为大丰市“为民办实事工程”之一，大中镇敬老院去年建成后摘得“三星”。

　　硬件上去了，但老人的“获得感”未能同步提高，走在大厅不小心就会踩到痰，卫生间气味难闻，剩饭剩菜招惹来成群的苍蝇。“97位老人，服务员就6个，真忙不过来。”院长茅彩虹不无焦虑——集中供养的五保老人87人，社会托养8人，重度残疾2人，其中能完全自理的仅10多人，需要全护理的6人；而6名服务员都来自农村，50岁左右，有的是家中田地被征用后安排进来的，有的是熟人打招呼的，文化水平不高，均未受过专业护理培训。

　　每天凌晨5点，张彩琴们就得起床，照顾老人的吃喝拉撒睡，还要承担6层大楼1万多平方米的保洁任务，晚上得值班，“从天亮忙到天黑，骨头都散了，力不从心。”

　　“现在很难招到35岁左右的护理员，没人愿来。”茅彩虹说，大中镇敬老院原有五保老人30多个，新院落成后，王港、新团等乡镇的五保老人并了过来，现在又增加了港区、开发区，变成了个大家庭。民政部门规定敬老院服务人员和老人的比例是1：8，而在这里将近1：16，原来的服务员根本腾不出手来做保洁。

　　试运行一个月，

　　挑战中磨合严考核

　　今年初，大中镇拿出方案引进第三方，尝试将物业公司请进敬老院，先承担保安、保洁、保绿任务。目前，江苏一鑫物业管理有限公司在这里已试运行1个月。

　　“原本希望拓展服务范围，但进场几天就打退堂鼓了。”一鑫法人代表朱桂琴直言。该公司管理过住宅小区、广场、写字楼、园区，服务敬老院还是头一回。虽然现在重点承担的是公共部位、老人宿舍卫生间的保洁工作这两项，但已让他们面临挑战，“随地吐痰、乱扔烟头，吃剩的东西倒进花盆、毛巾扔进马桶是常事，刚打扫过的地方不出10分钟又脏得不能看，保洁员工作超负荷。”朱桂琴说，打扫一栋写字楼，一副手套能用3个月，在这里20天就用了3副。70个房间，仅半天打扫洁厕粉就用了1公斤，整整20袋。

　　这一个月里，保洁员来了25人，最短的干了不到1小时，最终仅5人愿意留下来。工作累，为保证服务质量考核还严，马桶里有个黄斑、地上留个烟头就要扣5块钱。将保洁员的辛苦看在眼里，潜移默化的引导之下，老人们的进步也明显，随意吐痰、丢烟头的少了。

　　“既然接下这活，就要干好，不能说撤就撤砸了牌子。”朱桂琴告诉记者，试运行之后如果能在招标中留下来，公司的服务将拓展到老人护理，选派有爱心的服务员参加专门护理培训。

　　探索新模式，

　　空置床位向社会开放

　　把农村敬老院交给第三方管理，这种养老新模式能否行稳走远?

　　大中镇副镇长顾广荣说，选择一鑫，是看中其知名度，这段时间以来养老院保洁效果比较明显，老人们也更舒心。接下来，政府将公开招标，吸引事业心强、管理水平高的专业化团队加盟，带来先进的管理理念，敬老院做好监督，努力促使这种模式朝着良性方向发展。

　　物业公司一旦接管老人护理，敬老院原有服务员将逐步退出。让茅彩虹担忧的是伙食问题，政府给每位五保老人每年补贴8800元，敬老院将其中45%用于伙食，规定每人每天伙食费13块，实际要花到15块，吃什么、怎么烧都遵从老人的意愿，以后如何保证老人们的话语权?

　　在老人们享受更专业、精细化服务的同时，物业公司还得坚持服务标准，获得足以支撑的利润。顾广荣表示，经过测算，正常运行后政府的投入将略有增加。敬老院设计床位有400张，在做好五保老人集中供养的前提下，今后考虑将300张空置床位对社会开放，提供有偿养老服务。从目前社会托养8位老人的生活来看，家属的认可度较高。

　　在大丰市民政局局长孟祥龙看来，新模式有助于推进养老服务多层次、精细化，通过招投标方式交由社会力量运营，充分利用、优化相关资源，也使得机构更符合市场化需求，这对于未来养老服务发展是一个有益的探索。本报记者卞小燕