经济发展慢不起群众诉求等不得 盐城创新服务按下快进键

　　马上就办

　　真抓实干

　　“‘三证合一’登记制度刚落地一个月，没想到现在又提速了，手机也能申请工商营业执照！”4月16日，在去上海与客商洽谈的路上，东台市五烈镇项目代办员刘天华轻点智能手机，进入“东台政务服务”客户端，开始了一次全新的申办体验。

　　点击窗口，刘天华为代办营业执照的东台庆腾公司进行在线申报、上传资料、进入预审。不到一小时，工商部门受理短信进来，通知他于4月17日携申报资料原件去窗口取证。

　　“走在路上、动动手指，证就办结了。掌上审批与网上审批虽是一字之别，但打破了原来网上申报受场所、设备限制的短板，这对成天在外忙碌的企业家们来说，服务实打实、最有效!”做了10年项目代办员，刘天华已记不清自己为企业办过多少证照，唯独这次最轻松、最省事。

　　3月16日，盐城首张“三证合一”工商营业执照在东台政务服务中心诞生，整个办证过程用时40分钟。盐城抢先一步，构建“移动互联网+三证合一”新平台，在全省率先将“三证合一”与APP创新融合，把“掌上政务”装进口袋。企业申请办证，随时随地!

　　创意源自3月初的一次企业家座谈会。有人提出：智能手机应用软件那么多，为何就没有行政审批服务功能？“企业有期盼，我们马上办!”东台市政务服务中心主任冯晨介绍，仅20天，行政审批手机客户端系统“东台政务服务”就开发成功。

　　观念先人一步，行动快人一拍，马上就办再搭新平台，创新服务按下“快进键”。

　　走进盐城市政务服务管理办，大厅墙上的显示屏实时滚动一组组数字：各部门“马上就办”总件数、办结件数、当场办结件数、承诺办结件数，能办的有没有办?办得快不快?一目了然。盐城市政务服务管理办负责人王绍前表示，这个“紧箍咒”让所有部门都坐不住，重点事项马上办、窗口服务马上办、企业需要马上办、基层需求马上办、群众诉求马上办……“马上就办”重在“马上”，考验作风；贵在“办好”，塑造能力。“审批再提速”竞赛、“四减四增提速增效”竞赛倒逼“马上就办”成为新常态，“办难事”窗口、首问负责制、责任追究制督促“办就办好”真落地，今年各部门办件平均再提速2.1天。

　　“马上就办”让深化行政审批制度改革落地有声，为盐城打造全省行政审批服务“四少一短”政务服务先行区提供支撑。“盐城正处于新一轮改革发展的关键时期，各级干部要埋头苦干、真抓实干、紧张快干，把过硬的作风体现在事在人为、干就干好的责任担当上。”今年春节长假后一上班，在全市“作风建设深化年”动员大会上，盐城市委书记朱克江说，各级干部要坚持好字当头、快字当前、干字当先，马上就办、说了就干，坚决杜绝议而不决、决而不行、行而不快的拖拉作风，以只争朝夕、夙夜在公的精神状态推动改革发展、服务人民群众。

　　在市委的强力推动下，马上就办的理念正在盐城各地生根开花。

　　“企业要什么，我们马上办！”为帮助企业突破转型动力不足的瓶颈，响水全力支持企业实施新技术、新工艺，掀起服务企业、服务发展的新热潮。前不久，江苏亚邦爱普森药业有限公司研发的新药获得省科技成果专项资金1200万元，这是响水首次获得省科技成果专项资金项目扶持，实现了“零”的突破。公司负责人张晓明说，“亚邦的‘强筋壮骨’，离不开政府在项目融资和人才引进上的快速援手，搭桥铺路。如今，亚邦实现了由生产普药向生产新特药的转变，产品品种从原来的20多个增加到100多个，全年新药销售收入将超亿元”。

　　全民创业急需资金，马上办！在盐城市推出鼓励全民创业四十条政策的基础上，阜宁县再次发力，新近发布鼓励全民创业、激励民营经济发展的政策意见，落实1亿元全民创业专项引导资金、2.5亿元创业贷款专项资金，以高“含金量”的激励政策为全民创业助力加油。

　　经济发展慢不起、等不得，群众诉求同样也要直接不打弯的“快手”。以群众需求为导向，向改革创新要能量。在全省率先建起民政服务大厅的盐都区民政局，时常收到群众赞誉和夸奖。“大厅投入使用4个月，服务事项3326件，接待省内外、市内外参访团47个批次。”局长杨森说，“民政服务进大厅，不仅是‘小卖部’变‘大超市’，更是权力再梳理，资源再整合，流程再优化，是民政业务内部运行机制改革方案的真落地。”

　　如今，马上就办、干就干好，已成为盐城创新服务的新常态。换来的，是部门、干部执行力的提高，是企业、群众的获得感倍增，是区域竞争力的不断提升。本报记者卞小燕