美日修订防卫合作指针 扩大日本自卫队角色

　　新加坡联合早报网９日报道称，在东京访问的美国国防部长卡特８日说，即将完成修订的“美日防卫合作指针”将改变美日双边同盟形态，并有助于应对来自亚太和全球的挑战。

　　这是卡特今年2月就任美国防长后首度访日。他８日与日本防卫相中谷元举行了会谈，随后两人联合举行了记者招待会。

　　据共同社报道，卡特和中谷元在会谈中一致同意加速修订美日防卫合作指针，以重新界定日本自卫队和美军的责任分工。这是1997年以来两国首次修订该合作指针。

　　报道称，修订后的防卫指针将进一步扩大日本自卫队的角色，包括准许自卫队在美国受到攻击的情况下支援美军。

　　中谷说，希望就修订指针尽快完成磋商，并称“这是实现比此前更加牢固的日美同盟的历史性举措”。

　　卡特则表示，修订后的防卫合作指针“将改变美日双边同盟形态，为美军和日本自卫队提供更多无间合作的机会”，同时“有助于我们灵活地应对来自亚太地区和全球的安全挑战”。

　　美日计划于本月27日在华盛顿举行的两国外长和防长会议上，就防卫合作指针的修订正式达成协议。２９日，日本首相安倍晋三将和美国总统奥巴马举行会谈，确认深化同盟关系。

　　卡特说：“美国支持日本扮演更积极角色，为区域和平与安全做出贡献。”他还说，双方的会谈还涉及强化美日在宇宙空间和网络等领域的安保合作。

　　美国第七舰队指挥官托马斯上个月受访时说，日本自卫队扩大角色为两国进行更密切合作铺路。托马斯今年１月还说，美国欢迎日本参与在南中国海的空中巡逻任务。

　　不过，中谷８日在记者会上强调，新防卫指针没有针对任何地域，包括南中国海。他说：“日本自卫队没有在南中国海展开例常巡逻，也没有打算要这么做的实质计划。”

　　中国和东南亚国家正对南中国海岛屿的归属问题发生争执，但日本和美国在南中国海没有任何领土诉求。尽管美国第七舰队在该地区活动，但如果日本自卫队也到那里活动预料将引起中国的不满。

　　美国和菲律宾本月将在有主权争议的南沙群岛附近举行常年军事演习，是2000年以来规模最大的演习。在被问到该演习规模升级是否是针对中国在南沙群岛填土的行为时，卡特说，美菲在该地区有共同的利益，包括希望确保没有人通过武力改变那里的现状，以及领土纷争不会被军事化。

　　他说：“我们对这些纷争的军事化，持强烈反对立场。”

　　卡特在接受日本《读卖新闻》的书面采访中，对中国在南中国海的填土工程表示关注。他说：“我们对这些前哨的军事化感到担忧。这些活动加剧了紧张局势，降低了通过外交途径寻求解决方案的可能性。我们敦促中国限制这类活动和保持克制，以促进地区互信。”

　　在中国和日本于东海的主权争端上，卡特重申，美国反对中国采取任何“高压的单方面”行动，削弱日本对尖阁诸岛（中国称钓鱼岛）的行政控制。

　　美日防长在８日的会谈中还讨论了冲绳美军基地机场搬迁问题。中谷说，他和卡特一致同意，将位于冲绳的美军普天间基地搬迁至岛屿人口密度较低的另一端的计划，是关闭现有基地的“唯一方案”。

　　冲绳美军基地有３万名美国士兵。不少冲绳居民反对基地搬迁计划，声称应将基地完全搬离冲绳。