美国促进中小企业发展政策措施
10.01.2015 03:08
本文来源: 中小企业局
美国创业教育体系有以下特点：一是雄厚的资金支持。美国国家科学基金会实施以鼓励创业者创业为目标的“小企业创新研究计划”，为创业活动提供资金支持。同时，鼓励社会资本成立各类基金会，包括科尔曼基金会、考夫曼创业流动基金中心等，通过举办创业大赛、设立论文奖项等方式提供创业教育基金。二是以美国小企业局（SBA）为核心的多元化创业教育培训机构。包括创业教育中心、创业家协会、智囊团、创业研究会等。具有科技成果转化、制定创业教育计划、提供资金捐助、完善培训课程等功能。三是系统的创业教育课程体系，覆盖从小学到大学至研究生阶段，课程内容注重金融、投资、 理财 、营销、商务等专业知识。四是重视组织形式多样的创业大赛，挖掘具有市场前景和发展潜力的新产品和服务。五是通过立法强化创业教育与创业培训的重要地位。包括《人力开发与培训法》、《职业教育法》、《就业培训合作法》和《工人调整和再训练通知法》等多项法律。 完善的小企业融资体系 美国活跃的创业活动得益于其小企业融资体系。一是以美国小企业局（SBA）为核心的、区域性和社区担保为补充的贷款担保体系。美国小企业局与7000多家商业银行合作，为小于15万美元、15～200万美元的贷款提供85%和75%的提供，同时对出口项目提供90%的担保，且担保期限较长，平均达到7年。金融危机以来，美国政府提出美国商业复苏贷款计划（ARC贷款），为有资质的小企业提供为期6个月（可申请延期，最长5年）免息贷款，由SBA提供100%的担保。二是实施小企业投资公司计划（SBIC），引导股权资金和长期贷款支持处于种子期和初创期的小企业。三是实施小企业创新研究计划（SBIR）。规定相关政策部门每年将其研发经费的一定比例用于创新研究计划，资金以合同或捐赠的形式支付给小企业，供企业研发使用。 发达的创业投资体系 一是完善的资本市场体系。除主板市场外，NAS-DAQ、场外交易市场、第三市场为创业资本提供了多层次的退出渠道。二是实施“有限合伙制”的创业投资组织形式。将负有无限责任的职业经理人与负有有限责任的银行、基金等投资机构联合在一起，这是美国创业投资业蓬勃发展的关键原因。三是实施新兴市场创新投资项目（NMVC）。为中低收入地区的小企业提供股权融资和技术援助，帮助企业形成核心技术。四是通过降低资本利得税率、所得税抵免等方式，降低创业投资行为的成本和门槛。
本文来源: 中小企业局
10.01.2015 03:08
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