沛县县局创新“网格化警务”扎实推进人口管理工作

　　今年以来，徐州市沛县县局为切实加强治安巡防工作，全面加强人口管理，结合辖区实际，整合巡防力量，创新工作机制，实行以社区警务室为中心，以重点内保单位、交通干道为核心，依托警务工作站、警务联系点，点线结合辐射四周的网格化巡逻防控工作模式，加强对常住人口、流动人口“常态化”、“信息化”管理，强力落实重点人口“分类化”管控措施，助推人口服务管理工作深入开展，有效夯实了工作基础。

　　 一、打造“网格警务”品牌，创建人口管理工作网格化管理 。一是构建“网格”框架。以社区警务室为依托，划分网格化巡区。巡区工作人员由一名正式民警、两名辅警及部分村(居)、社区工作人员、治安积极分子组成。二是明确职责权限。网格民警肩负基础信息采集、安全隐患排查、街面治安巡逻、矛盾纠纷调处、法律法规宣传等职责，以实有人口服务管理为重点，以信息采集为主要任务，集管理、防范、打击、服务等多种职能于一体，依靠群众落实各项管理防范措施。三是夯实工作基础。为摸清辖区居民小区的房屋和实有人口底数，做到登记项目齐全、数据准确无误，县局将网格民警的“办公地点”设在社区街面，每名网格民警每周至少走访30户群众，全面采集网格内各类信息，掌握管理底数，熟悉辖区情况。

　　 二、实行常住人口“常态化”管理，促进群众“满意度”持续提升 。一是服务群众“常态化”。网格民警以“访民情、察民意、解民忧”为重点，经常性地开展入户调查，通过发放警民联系卡、送证上门、宣传防诈骗常识、解决邻里纠纷、帮助困难群众等方式，掌握辖区常住人口底数，了解群众的需求和意见，切实成为辖区群众的服务员。二是信息更新“常态化”。加大户口清理整顿力度，及时更新档案和平台信息，对走访过程中发现的户籍问题及时清理，积极向群众做工作，符合迁移条件的动员其迁移，逐渐消除“人户不一”、“空挂户”等问题，实现了实有人口动态管理机制的创新发展。三是政策宣传“常态化”。充分利用小区宣传栏、发放宣传资料等方式，向群众广泛宣传人口登记原则及户口迁移政策，落实各项户籍登记制度，赢得群众的一致理解和支持。

　　 三、实行重点人口“分类化”管理，促进维稳工作有序开展 。一是“盯住管”前科人员。对有前科劣迹的重点人员在“严”、“细”、“实”上狠下功夫，网格民警根据分管辖区登记在册的底数，会同社区帮教力量对每名重点人员进行入户走访，面对面地交谈教育，了解其工作、生活及思想动向，认真落实现住地和户籍地派出所“双向监管”的措施，杜绝脱管、漏管现象发生。二是“熟悉管”一般人员。对符合列管条件的以前公安机关不掌握的重点人员，及时纳入管理视线，减少失控漏管，切实掌握最新动态，熟悉把握其生活来源、经济收入、社会关系，重点监管，网格民警切实担负起了辖区重点人员稳控责任，统筹兼顾做好网格内的“人”、“事”、“地”、“物”管控。

　　 四、实行流动人口“信息化”管理，促进服务公安实战成效显著 。一是多措并举录入。采取群众主动登记、网格民警上门登记、村(居)委会、居民小区登记等多种形式，大量录入辖区流动人口信息。二是多种渠道核准。通过多种渠道，侧重了解每名流动人口的基本情况，对登记并录入信息系统的外来人口全部进行网上比对，核查流动人口身份、行为表现、活动轨迹，对有前科的纳入重点人口管理。三是完善信息整合。对其他单位掌握的流动人口信息，定期不定期进行收集、交流，由各自为战向整合各方面力量形成管理合力转变。将收集的信息与民政、计生、房产、工商等多个部门信息综合研判，通过归纳整理、分析比对，补充缺失信息，形成更为完善的综合信息资料，服务社会面管控。(徐州市局）