青春在司法行政最前沿绽放光彩——赣榆优秀基层青年司法行政干警素描
本报特约记者 张全连 梅花琳 本报记者 施为飞
哪里出现矛盾纠纷，哪里就有他们忙碌的身影；
哪里有失足的浪子，哪里就有他们爱心的搀扶；
哪里有法治的种子，哪里就有他们洒下的汗水……
他们是扎根基层，无怨无悔，一心为民，敢于担当的连云港市赣榆区司法行政系统的优秀青年群体。
“一片赤诚为法治，甘当群众贴心人。”赣榆区司法局长李超凡介绍，近年来，赣榆区司法行政系统一批优秀青年业务骨干恪尽职守，无私奉献，用心铺就和谐路，在基层司法行政岗位上留下了一串串为民尽责的法治足迹，使青春在司法行政领域绽放出绚丽夺目的光彩。
异乡谱写“和谐曲”
“在异地工作，我内心深感对不起家庭和不到两岁的孩子，忙时一个月见不上一面。”张兴娟是赣榆城头司法所所长，从事基层司法行政工作已有7个年头。
城头的岗位徐州的家。“当年从业时立过誓言，献身司法，服务百姓。”凭着对司法行政工作的坚守和对辖区群众的热情，7年来，张兴娟奔波两地，从未叫苦。
城头镇位于苏鲁交界处，区域面积广，人口流动性大，社情复杂，矛盾纠纷易发多发，维稳任务艰巨。2012年，张兴娟任城头司法所所长，在人员少、条件有限的情况下，硬是组建了一支召之即来、来之能战、战之能胜的调解员、普法宣传员队伍。靠娴熟的调解技巧和法律知识，化解了众多疑难纠纷。
为做好社区矫正工作，张兴娟坚持热心、耐心、细心，根据每个人不同情况专门制定矫正方案，全镇39名社区服刑人员的个人特长、家庭状况、思想状态等，她了如指掌。5年间，她狠抓司法所办公设施等建设，办公用房由原来的2间变成现在的8间。
一手建立的城头镇社会公共法律服务中心，采用柜台式窗口“一站式”服务百姓，受到当地群众的交口称赞。
个头高挑、笑意盈盈。塔山司法所今年27岁的姑娘王牧茹已从事社区矫正工作3年有余。刚开始工作时，同事不信“小丫能管住问题人士。”
管得住管不住，事实来说话。在王牧茹办公室的书柜里，整整齐齐摆放着123本写有每名社区服刑人员矫正期间的生活、学习、心理等情况的《矫正记录本》，她根据个人特点制定了不同的矫正方案。
“小丫头有大能耐！”三个月后，塔山司法所同事称赞王牧茹，辖区内39名社区服刑人员对她心服口服。同事纷纷向她请教秘诀，“我哪有什么秘诀，不过是以心换心。”
34岁的张某因贩卖毒品罪被判有期徒刑。2014年6月，因表现好，假释到塔山司法所进行社区服刑。刚开始，张某心理压力大，整天沉默寡言。王牧茹了解情况后一个月内走访10余次，与其倾心交谈，“一对一”心理辅导，鼓励她走出心理困境。“触及灵魂”的矫正方式，终于让张某重树生活勇气。现如今已结婚生子的张某逢人便夸“王牧茹给了我第二次重生”。
以诚换情，以心换心。王牧茹工作3年来，有60多名社区服刑人员在她的真情感化下走出心理阴影，70多名社区服刑人员在她的帮助下找到了工作，经她矫正的123名社区服刑人员无一重新犯罪。
城市乡间的“和事佬”
司法所虽是一个不起眼的小单位，但在处理错综复杂的矛盾纠纷中，赣榆区金山司法所所长胡昌楼总是沉着冷静，快刀斩乱麻，依法调处，消除隔阂，赢得双方当事人的点赞。
2014年1月，金山镇3名工人在装修过程中因缆绳断裂，不幸坠楼身亡。事发后，工人家属情绪激动，纠集众多亲属到镇政府哭闹，场面一度混乱。
胡昌楼放下手头工作，火速赶往现场。因为双方“谈不拢”，数十名家属手持棍棒要“收拾”包工头。胡昌楼见状，奋不顾身上前制止，并进行调解。
“此事发生在谁家都不好受。但是事已至此，哭闹解决不了问题，我们还是依法行事。”胡昌楼循循善诱，向各方当事人释法明理。经反复沟通磋商，最终达成赔偿协议，纠纷圆满调结。
6年来，胡昌楼共参与和直接调处各种民间纠纷384起，调解成功率达95%以上，从没因调解不及时、引用法律条文不正确导致矛盾激化或民转刑事件，赢得善解纠纷的“和事佬”的美誉。
群众身边的“普法明星”
“普法让群众受益，不能按老套路出牌，要在创新理念和方法上构筑平台。”记者初见赣榆区司法局宣教科科长祁昌玲，是在普法活动现场。
一头漂亮的长发，举手投足间洋溢着青春的气息。2009年大学毕业后，她在普法一线“奋战”7年，获得区“六五”普法先进工作者荣誉称号。
怎样使群众对法律知识一听就懂，一看就会呢？如何创新形式、让居群众知法、守法、用法？这成了普法宣传员祁昌玲日思夜想的事。那段时间，无论是吃饭、看电视，还是与人聊天，一旦发现能与普法宣传结合的点子，祁昌玲都会默默记下，然后再慢慢琢磨实施方案。
“有好方法才有好的效果。”经过一番苦功，她将与群众密切相关的法律知识融合赣榆方言，编制了朗朗上口的《顺口溜》和《法律口袋书》，无论老人还是小孩都能随口来两句。为提高普法效果，她还邀请“普法鸳鸯”许家昌夫妻，运用琴书、快板、小品、相声等群众喜闻乐见的形式进行普法演出，受到群众欢迎。
从“五五”普法到“七五”普法,祁昌玲普法的身影遍布赣榆的大街小巷、企业工厂、渔场码头、学校课堂。7年间，祁昌玲共组织开展法治宣传200多场次，发放普法材料6万余份，解答群众法律咨询3000多次。
来源：江苏法制报，2017年6月12日，第A01-A02版。