企业注意:“综合工时制”不等于就可超时加班
从徐州到南京打工的吴经纬7月26日辞职，结束了半个月的“886”工作状态——作为南京舒服特服饰鞋业有限公司前员工，他日前向本报读者热线（025-84701119）诉说道：“每天从早8点干到晚8点半，除去吃中晚餐一个半小时，日工作11小时；每周六还得再加班7个半小时，一周干62.5小时，实在吃不消。”
7月27日，记者以应聘者身份，电话咨询南京舒服特服饰鞋业有限公司负责招聘的佘女士，她证实工厂的确实行“886”工作制度。当月28日，记者来到位于南京江宁区千百度工业园内的这家公司，请求佘女士带领“看看车间”。刚进制鞋车间门口，记者就觉得热浪扑面，鼻子里充满塑胶味道。佘女士之后拒绝记者入内参观的要求。
吴经纬告诉记者：“工时太长、干活太累，跟我同批进厂的几个年轻人陆续辞职了。7月中旬，有同事曾在车间内中暑晕倒。”
我国《劳动法》第三十六条规定，国家实行劳动者每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过44小时的工时制度。法律法规同时明确，实行非标准工时制度的用人单位，需经过劳动保障行政部门批准，严格按照批复执行。用人单位违反上述规定，即属违法延长劳动者工作时间。
8月初，记者将该公司工时情况反映给江宁区人社局劳动关系科。该科展科长回应说：“这家企业申报的是综合计算工时制，审批过的。不同于标准工时制，这种以周、月、年等为周期综合计算总工作时间的工时制，企业可安排职工合理加班。”
“能查看你们审批报告吗？”记者问。展科长说，她调来劳动关系科不久，且单位搬过地方，档案目前不在局里，暂时查不到。“你可以到企业工会查询。” 她建议。
记者请求南京市人社局行政审批处帮助查找审批手续。该处负责人从电脑里调出南京舒服特公司工时审批档案。原来，这家企业申请的是半年周期综合计算工时制。
根据2011年《南京市企业实行特殊工时工作制审批管理办法》规定，实行综合计算工时制企业，员工工作周期内平均日和周工作时间，应与法定标准工作时间基本相同；周期内实际工作时间总数，应不超过该周期法定标准工作时间总数（40小时/周、166.64小时/月、1000小时/半年），超过部分应视为延长工作时间。
延长工作时间的上限，《劳动法》也有明确规定：用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过1小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过3小时，每月不得超过36小时。
由于舒服特公司加班明细并未报备，这位负责人表示无法准确计算该企业员工加班违规超时数。记者转向南京市总工会法工部部长温可人求助。“这能倒算出来。”他说，半年1000小时的总工时，平均到每个月，最多不得超过166.64小时，再加上每月封顶36小时的延长工作时间，即不得超过202.64小时。
那么，南京舒服特公司每人每月实际工时超标吗？8月6日11点多，记者再次来到这家公司。在公司食堂就餐的刘师傅告诉记者：“7月份，我一共干了21个工作日和5个周六。每天从早上8点干到晚上8点半，午饭1小时、晚饭半小时。周六从早8点干到下午4点半。”一旁的张师傅等工友也表示，厂里一直是这种长白班，这与吴经纬的投诉一致。这样算下来，该企业7月份月总工时268.5小时，超出法定标准工时65.86小时。
采访中，刘师傅等工友还向记者反映，对超时加班有意见的工人，领导会说“不合适，你就辞职”。
“这属于严重超时加班。即便申请综合计算工时，也不能不考虑工人身心健康。”听完记者的转述，温可人表态说。
8月22日，记者将南京舒服特公司违规加班的情况再次反映到江宁区人社局。展科长回复说：“人社部门审批企业综合计算工时后，确有部分企业会在生产过程中违反规定。人社部门不一定都能看到，如超时，工人可到区劳动监察大队举报。”
记者随后找到江宁区劳动监察大队，工作人员答复：投诉人需到大队服务窗口现场填写投诉受理单，情况核实后，监察人员会到企业现场进行劳动监察，一旦属实将立案，并责令企业限期整改。如果情节严重，会对企业进行行政处罚。
根据2004年出台的《劳动保障监察条例》规定，用人单位违反劳动保障法律、法规或规章延长劳动者工作时间，由劳动保障行政部门给予警告，责令限期改正，并可按受侵害的劳动者每人100元以上500元以下的标准计算，处以罚款。
南京市和江宁区人社局有关工作人员向记者坦言：“人社部门每年审批不少申报‘综合计算工时制’企业，但对其执行情况缺少跟踪督查，有的企业误以为实行‘综合工时’就能超时加班，此次媒体监督对我们是重要提醒，太及时了，我们马上举一反三‘回头看’。”（黄 勇）
来源： 新华日报 转自：新华网