江苏两综保区试点企业率先开出增值税专用发票

      新华网南京11月1日电（记者潘晔）1日，海关特殊监管区企业增值税一般纳税人资格试点在江苏正式启动。当天，苏州工业园区综合保税区康普科技（苏州）有限公司和和昆山综合保税区扬皓光电有限公司分别开出增值税专用发票，同时成为全国首批获得海关特殊监管区增值税一般纳税人资格试点企业。

      当日上午，园区综保区康普科技（苏州）有限公司财务人员现场开出试点后的首张增值税专用发票并交予内销客户，同时接受供货商开具的非保税货物增值税专用发票。

      康普科技中国区运营副总裁石志宏介绍，康普公司是综保区内一家从事通讯网络线缆制造的知名跨国企业，在国内采购的时候，供应商采用的是入区退税方式，这种方式由于现行政策存在征退税率差，税金不能够百分之百全退，对企业来说，这是一笔比较大的成本。通过这次试点，康普科技不仅获得了增值税一般纳税人资格，享受到了增值税全额抵扣，实现了区内区外的税负公平，而且仅此一项利好，一年就可以降低生产成本150万美元，极大提高了产品的市场竞争力。

        石志宏表示，试点政策较好满足了企业的业务需求，不光对公司的利润带来直接影响，同时对于公司提高竞争力、开拓国内国际市场意义重大。公司可在做大做强传统制造业的前提下，进一步拓宽贸易功能，推动公司由“成本中心”转变为“利润中心”，进而成为区域的管理中心。

      与此同时，扬皓光电有限公司也成为此项政策的首批受益者。扬皓光电是昆山综合保税区一家主营生产数字投影仪，也是全球投影仪研发生产巨头，投影仪产量占全球市场的20%，其中DLP投影仪占全球市场近一半。公司2005年落户昆山综保区时，产品几乎100%出口。但自2008年国际金融危机之后，扬皓光电开始拓展大陆内销市场。而“综保区被视为‘境内关外’，把区内生产的产品运到区外销售，就相当于进口，投影仪成品进口关税高达30%，所以我们在综保区30公里外的张浦镇开了另一个厂伟视光学专供内销。”公司80%的产品外销欧美，20%内销，预计未来三年内，公司的内销市场将有7%-12%的增长空间。

      内销市场看好，但试点前扬皓光电有限公司总经理王锦坤却喜忧参半。喜的是，内销订单红红火火，市场前景良好；忧的是，综保区内企业没有增值税一般纳税人资格，不能开具增值税专用发票；服务业增值税无法抵扣，设备材料进出区还要征收加工费税，经营成本相当高。虽然公司在区外设立了厂房，专门用于生产内销产品，但由于订单的大量增加，产能跟不上，不得不忍痛放弃。此次政策的实施无疑解决了公司“内销产能不够用，外销产能吃不饱的尴尬境地”。

      公司总经理王锦坤给我们算了一笔账。“政策实施后，我们一方面可以更好地享受营改增红利，每年可获得免抵退税300万元，另一方面，在综合营运的部分，每年可节省人力运营成本约600到700万元，光这两项，每年就可以节约经营成本约1000万元。公司还将灵活配置产能，并积极布置新的生产线，投产后一个月可以多生产4000-5000台投影仪，无疑又将为公司带来新的利润增长点。”

      江苏省国税局副局长刘伯羽表示，近年来，随着国际市场持续低迷，海关特殊监管区企业积极参与国内市场，经营模式逐步向利用国内国外“两种资源，两个市场”方向转变。为便利内销和采购国产料件，区内企业迫切希望能够取得一般纳税人资格，享受营改增改革带来的红利。国家税务总局、财政部、海关总署近日发布公告，决定自11月1日开始，在包括昆山综合保税区、苏州工业园综合保税区在内的7家海关特殊监管区域开展企业增值税一般纳税人资格试点，允许试点区域内符合有关规定的企业，可自愿向试点区域所在地主管税务机关、海关申请成为试点企业，向主管税务机关依法办理增值税一般纳税人资格登记。该政策赋予试点企业一系列利好，如内销货物可开具增值税专用发票；从区外购进货物可索取增值税专用发票，作为抵扣凭证或出口退税凭证；进口自用设备暂免征收进口关税、进口环节增值税、消费税等。不仅为企业内销提供便利，还将降低区内企业销售到区外货物的经营成本，增加了企业竞争优势。此外，政策对实现综保区区内区外税负公平，连接国际国内两个市场，推动外贸转型升级有着重大意义。（完）