土专家给院领导上课 基层检察队伍建设从"头"抓起

30.12.2015  10:05

  “院领导首先是一名检察员,坚决不能以院务工作繁忙为借口而忘记业务工作,要充分发挥班子带头作用,对疑难案件亲自审卷、提审,担任社会影响较大的案件公诉人,并积极参与到自侦案件审讯、审阅笔录,引导干警规范文明执法中去,推进班子成员一线办案机制,队伍建设应从班子开始抓起。”在谈到今年来该院的队伍建设时,涟水县检察院检察长刘庆国这样说。

  土专家给院领导上课

  “说起贪污贿赂案件与普通刑事案件,我个人总结用两个字来概括:贪污贿赂案件‘找事’,普通刑事案件‘找人’……”日前,涟水检察院定期举行的“科长讲堂”第11讲开课,讲课人侦监科副科长李锐结合近年来办理的贪污贿赂案件及刑事案件情况作了题为《我对贪污贿赂犯罪案件与普通刑事犯罪案件的认识》的讲座。这是该院开展的科长讲堂的一个缩影。

  为进一步加强领导班子自身建设,着眼构建学习型、全能型、实务型班子建设,该院出台了《涟水县检察院加强领导班子能力建设十项规定》并将“科长讲堂”写进了《规定》。科长讲堂是涟水县检察院近年来施行的精品工程,由各部门负责人围绕部门工作流程技能、必备法律知识、需要其他部门协作配合内容、发展规划、面临困难与对策等内容自选课题,以月为单位轮流讲授,开创了科长给院领导上课的新模式。

  “有时接待日群众来咨询,不是自己分管范围的问题,由于长时间不接触,就是答不上。如果经常如此,群众该怎么看你这个班子、还算个称职的检察长吗?必须放下身子认真学,不求都精通,但所有的检察业务都得熟悉。”刘庆国介绍制度出台的缘起。

  院领导带头办案随案学法

  “院党组包括检察长在内,必须带头办案,每人每年办案不少于2件,班子成员不仅要当好指挥员,更要是出色的运动员,给全院的干警带好头。”在日前召开的涟水县检察院检委会委员办案情况通报会上,刘庆国这样要求。伴随着《涟水县检察院加强领导班子能力建设十项规定》的出台,涟水县检察院领导上案机制,变成一条常规制度,力求通过领导带头办案,推动检委会委员学习最近的法学理论,提升班子成员的业务素养和能力。

  “我们是涟水县检察院的工作人员,今天依法对你进行讯问,希望你如实供述……”10月26日8时,涟水县检察院副检察长钮立祥和助理检察员王小红一起,出现在涟水县看守所。讯问室内,她们对涉嫌盗窃的犯罪嫌疑人陈某某进行讯问。“长期分管政治处和办公室等综合部门,很少涉及办案部门的业务工作。上检委会研讨案件纯粹是吃老本,很难形成自己独特的观点。说到底,还是这些年学得少。自从‘检委会上案’随案学法以后,我便开始像小学生一样认真地学习法律法规。”钮立祥办公桌上厚厚的《刑事办案指南》诠释了他的说法。

  “领导带头办案,推广理性、平和、文明、规范的执法理念,对内对外都传递一种正能量,更是对自身功底的一种考验,通过随案学法不断提高自身的素质和涵养,给干警树立了榜样。”公诉科副科长杨伟感慨道。

  截至目前,院领导已经办理案件21起,平均办案周期10.5天。

  听庭点评给检委会委员出答卷

  “讯问未做到简明扼要,已经查清的问题反复讯问,纠缠细节问题,显得冗长且有时书面语言较浓。出示证据笼统,未能把定罪量刑情节的证据重点出示,对视听资料提交的问题,不应在庭后递交,否则该份证据可能未经庭审质证不予采信。要注意语言技巧,可以称补充出示,不能自称公诉人疏忽,影响听众对公诉人的评价。”8月27日上午,在听完助理检察官纪娟的出庭公诉后,涟水检察院专职委员赵艳对文书质量、讯问、质证、法庭辩论等分别打分并在综合评议意见栏里这样写道,这是该院检委会委员听庭评议的一个场景。

  “委员给别人挑刺,首先自己的基本功必须扎实,这样的形式可以有效地倒逼检委会委员在平时的业务工作中做足功课。”刘庆国如是说。

  据悉,该项制度实行以来已经对4起案件进行了听庭评议,其中有2起出庭公诉案件是11名检委会委员全体出席庭审现场。

  □本报通讯员 丁秀光 徐贵娟 许亦欣