淮安市工商局党组组织学习习总书记法治建设讲话

　　2017年1月20日下午，淮安市工商局党组组织开展法治建设学习活动，学习的内容是《习近平在中共中央政治局第三十七次集体学习时的讲话》。《讲话》中，习总书记提出“坚持依法治国和以德治国相结合，推进国家治理体系和治理能力现代化”的战略目标。

　　《讲话》指出：法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不可忽视。在新的历史条件下，我们要把依法治国基本方略、依法执政基本方式落实好，把法治中国建设好，必须坚持依法治国和以德治国相结合，使法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益彰，推进国家治理体系和治理能力现代化。

　　《讲话》还指出：法律是成文的道德，道德是内心的法律。法律和道德都具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的作用，在国家治理中都有其地位和功能。法安天下，德润人心。法律有效实施有赖于道德支持，道德践行也离不开法律约束。法治和德治不可分离、不可偏废，国家治理需要法律和道德协同发力。

　　对如何实现法治和德治的有机结合，推进国家治理体系和治理能力现代化，习总书记在《讲话》中指明了方向：一是坚持法治和德治两手抓、两手都要硬，走出一条中国特色社会主义法治道路。二是要强化道德对法治的支撑作用，重视发挥道德的教化作用，提高全社会文明程度，为全面依法治国创造良好人文环境。三是以法治承载道德理念，弘扬美德义行，立法、执法、司法都要体现社会主义道德要求，都要把社会主义核心价值观贯穿其中，使社会主义法治成为良法善治。四是运用法治手段解决道德领域突出问题，明确对失德行为的惩戒措施。五是要提高全民法治意识和道德自觉。要加强法治宣传教育，弘扬中华民族传统美德，使全体人民成为社会主义法治的忠实崇尚者、遵守者、捍卫者。还要引导广大人民群众自觉践行社会主义核心价值观，树立良好道德风尚，争做社会主义道德的示范者、维护者。六是要发挥领导干部在依法治国和以德治国中的关键作用。既应该做全面依法治国的重要组织者、推动者，也应该做道德建设的积极倡导者、示范者。

　　参加本次学习活动的除市局党组成员外，还有局机关部门负责同志，蔡莉局长亲自主持本次学习活动，并结合工商局管理企业信用体系建设实务进行讲评，张曦副局长负责领学。（淮安市政府法制办）