让生态红线保护从“纸上”落到实处 江苏首家生态红线监管平台上线
交汇点讯“今后在招商引资和项目审批过程中，项目落户位置离生态红线区域有多远，登录手机客户端一键就可查询。”泰州靖江市环保局生态保护科科长陈伟激动地告诉记者，有了这款软件，未来实地环保执法将得到更有力的保障。陈伟所说的手机客户端，是靖江市环保局联手省环科院打造的“靖江市生态红线区域监管平台”移动配套版本。近日，监管平台正式上线运行，预示着省内首家生态红线实时在线监管“重器”落地。
为何在各地生态红线具体范围已明确划定的基础上，再专门打造一款监管平台？“虽然划定了生态红线，但目前生态红线区域范围仅仅依靠图件和文字描述，现场很难准确确定红线区域边界。”靖江市环保局局长朱靖坦言，实地执法中受制于地形等不利因素影响，部分红线区域内的污染源，尤其是小散乱工业企业实际位置信息难以判定，生态红线区域内的土地利用状况难以断明，造成了环境监管困难，生态红线管控效率总体水平不高。
为化解执法困境，将生态红线保护从“纸上”落到实处，该市环保部门联合省环科院，通过半年多的调查，摸清了当地生态红线区域底数。结合调查成果，研发团队集成行政区划边界、土地利用、主要工业企业、污水处理设施、规模化畜禽养殖场等基础地理信息数据、卫星遥感数据，以及社会经济统计数据等资源，构建了生态红线空间信息数据库，为“生态红线区域监管平台”的诞生奠定了关键基础。
“今天，环保执法队员在现场巡查中遇到扯皮行为，即使不翻阅图件和文字材料，使用手机上的客户端查询，也能更精准识破环境违法者的‘谎言’。监管平台上的实时数据精确到按米计算，绝不‘欺负’合法企业，也绝不放过心存侥幸的违法者。”朱靖说。
省环科院规划所副所长孙兆海介绍，平台除为现场环保执法提供强有力的依据，创新之处还包括推动生态红线边界落地、储备红线区域内土地利用现状数据、为城乡发展项目审批提供技术支持、实现现场监管与平台监管的有效结合，以及建立健全生态红线保护修复的重点工程项目库，推动重点工程项目有序开展。
将“生态红线区域监管平台”植入城乡发展体系，不仅是靖江下一步“绿色发展”的思路，对省内各地提高环保执法质量同样有较强的借鉴意义。6月2日省环保厅副厅长于红霞赴靖调研后指出，靖江在全省先行试点建设生态红线监管平台，实实在在推进生态红线范围内的环境“疾病”治理，这项举措走在了全省前列，值得尽快推广。
交汇点记者 李睿哲
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编辑：邓晓琦
