江苏纪委机关作风建设大会：纪检干部要做“铁人”

　　2月19日，省纪委召开机关作风建设大会，连续第7年将机关作风建设大会作为春节后召开的第一个重要会议。“目的就是要驰而不息地深化队伍作风建设，以改进作风开局起步、提振精神、推动工作。”省委常委、省纪委书记弘强指出，加强和改进作风贵在坚持、难在坚持，必须保持永远在路上的定力，激发勇于担当的内生动力。

　　党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深发展，对纪检监察队伍强化使命担当、提升本领素质的刚性要求越来越高，省纪委在队伍建设上不断进行创新和探索。

　　坚持问题导向，

　　培养造就“四铁”队伍

　　省纪委机关工作状态直接影响全省党风廉政建设和反腐败工作成效，是参照，更是标杆。面对监督执纪“四种形态”的新实践，必须始终保持清醒和自觉，持续改进作风，更好地担负起职责使命。

　　结合“三严三实”专题教育活动，省纪委领导班子成员突出问题导向，深入基层开展专题调研，组织召开党外人士情况通报会听取意见建议，列出问题清单，深入剖析委厅机关工作人员存在的“步伐跟不上、工作落不实、举措深不了”等问题，切实做到严于心、实于行。结合“三解三促”和为民办实事活动，推动机关领导干部深入基层、深入群众，加强调查研究，掌握第一手材料，摸清吃透情况。

　　去年，在委厅领导带领下，47名处以上干部下到32个县区开展“三解三促”，访贫问苦33人次，接待群众10批次。全委机关26个支部与社区党组织结对，232名党员到社区开展志愿活动。

　　纪律监察机关肩负监督执纪问责的重要职责，必须严字当头，提高能力素质，强化自我监督，培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。过去一年，省纪委扎实抓好干部教育培训，改进优化了干部管理和选拔方式，加强对重要岗位和关键环节监督，对执纪违纪、以案谋私的乱作为发现一起查处一起，对不作为、不善为的批评教育、组织调整，造成严重后果的坚决给予纪律处分。

　　“个人干净是从政底线，只有个人干净，才有做人的底气、为官的正气、办事的硬气。”省纪委第二纪检监察室刘顺生坦言，要把自己时刻置于组织和群众的监督之下，主动清理个人“朋友圈”，切实让接受监督成为工作和生活的常态。

　　创新体制机制，

　　持续提升履职能力

　　今年初，省纪委新设调整的7家派驻纪检组长到任，向省纪委派驻监督全覆盖又迈出重要一步。7位派驻纪检组组长从现任副厅职领导干部中反复比选产生，具有丰富的纪检工作经验，具备相关专业背景，其中2人拥有博士学位。

　　这是江苏持续深化纪律检查体制改革的缩影。贯彻中央关于纪委派驻机构改革要求，制定并由省委办公厅出台《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》，第一批新设调整驻省委办公厅、驻省委组织部、驻省委宣传部等派驻纪检机构到位，“派”的权威和驻的优势正在凸显。这两年，我省相继完成省纪委派驻纪检组组长分工、兼职清理规范工作，开展派驻机构干部年度考核，促进了派驻机构聚精会神干纪检。

　　2014年以来，省纪委机关启动第二轮内设机构调整，先后完成13个省辖市纪委、95个县级纪委机关内设机构调整，江苏成为全国首批全面完成省市县三级纪委内设机构调整的省份之一。省纪委机关执纪监督机构数、人员编制数分别占内设机构、行政编制总数的72%、64.5%，市纪委机关平均占比为70.7%、64.5%，县级纪委机关平均占比为71.8%、79.2%，实现机构、编制和职数不增加，更多力量聚焦主业。按照精简效能的原则，明确要求县级纪委内设机构人员编制一般不少于3个，全省25个县级纪委共减少32个内设机构。

　　参照中央有关提名考察办法，制定并由省委办公厅印发省辖市纪委书记副书记、省纪委派驻纪检组长副组长、省属企业纪委书记副书记和省属高校纪委书记副书记4个提名考察办法，指导全省13个省辖市全部出台提名考察办法，将优秀干部选拔进各级纪委领导班子。2014年以来，省纪委会同省委组织部提名考察相关人选33名，13个省辖市纪委会同组织部门提名考察县(市、区)纪委书记26名、副书记25名。

　　激发担当责任，

　　强化监督执纪

　　江苏推进纪检监察队伍建设，既有铁一般严格的纪律要求，也有浸润心田的人文关怀。

　　省纪委坚持“一碗水端平、一把尺子量准、一盘棋走活、一套制度管住”，注重“优进高出”，畅通委厅机关、派驻机构干部交流渠道。近年来，省纪委从组织、宣传、公安、检察等单位和市纪委选拔5名优秀干部担任室主任，交流12名室主任、副主任担任市纪委书记、副书记、派驻纪检组长和省属企业纪委书记。通过招录公务员、面向基层遴选、公开考试接收军转干部、择优调入等方式，选拔65名处以下干部充实委厅机关和派驻机构，平均年龄33.7岁，法律、财会、审计、经济等专业占65%。

　　岗位练兵是江苏纪检监察队伍建设的特色品牌，省纪委连续4年在中国纪检监察学院举办7个特色班次，培训省管纪检监察领导干部、省市纪委纪律审查骨干、县纪委书记、高校纪委书记、国有企业纪委书记、巡视干部、非公企业纪委书记共690名；连续4年开展岗位练兵，组织委厅机关和派驻机构39名青年干部到执纪审查、信访岗位跟班锻炼，队伍综合素质和实战能力大幅提升。省纪委案件审理室朱波以往从事案件审理工作，抽调至中纪委专案组后深度参与案件检查工作，“检查和审理虽同属办案工作，但在不同阶段职责不同，体会也不同，实岗锻炼收获很大。”

　　今年2月，省纪委对机关和派驻机构新进人员集体谈话，27位同志一致表示将珍惜机遇、珍爱岗位，勤奋学习、扎实工作、严于律己，努力成为合格纪检监察干部。从严管理队伍的责任还传递给分管领导和部门主要负责人，省纪委机关将谈心谈话、情感沟通作为严管厚爱的重要方式，帮助处级以上干部查找自身问题，及时了解党员干部思想状况。

　　作风建设的花，结出工作实践之果。最近，省纪委机关申报的“探索中止被逮捕党员权利的组织措施”获得2015年度省级机关绩效管理创新创优项目一等奖。