盐城市系统全面深化“放管服”改革提升服务效能

          一是全面清理行政审批事项。对职能事项进行全面梳理，建立行政审批事项目录清单动态管理制度，形成名称统一、依据清晰、主体明确、上下衔接的权力清单体系。将无法律依据的事权分配节点一律压缩，将重复收件和形式审查环节一律取消，不动产登记程序统一为“受理、扫描、初审、复审、核定、缮证”等6个环节。其中盐城市局将不动产登记原有109个登记类型压缩到73个，精简率达33%；优化审核环节，将四级审核全部简化为二级或一级审核，优化率达50%以上。 二是快速推进”3550”改革。盐城市局在今年4月提前将所有不动产业务服务时限全部压缩为5个工作日，登记时限压缩率达83%以上，其中新建商品房转移登记等4项业务当天办结，预告登记立等可取；盐都、东台在“3550”基础上，继续优化流程，压缩时限，实现工业项目用地审批“2440”的目标；盐城市区、建湖、射阳、滨海全部实现“一窗受理，集成服务”，其中射阳局对不动产登记的服务流程、程序、办理时限、收费等进一步进行了精准规范，在省厅“四全模式”的基础上融入射阳特色建立“一窗点受理，流水线操作，一网集成服务”的“点线网式+”服务模式，滨海局由国土、税费缴纳的部门共同商定不动产登记、地税“一窗口受理、集成服务”办理时限，并对社会公示和承诺，建湖局会同县住建（房管）、税务等部门，加强信息共享，优化业务流程，调整窗口安排，较早实现了不动产登记“一窗受理、集成服务”的目标。三是开展特色服务。市局联合银行等部门，开通“不动产融资直通车”服务，帮助企业解决融资难题；盐都分局明确专人对工业用地审批实行“全程跟踪帮办服务”，对工业项目用地挂牌、出让合同签订、供地环节开辟“绿色通道服务”，特事特办，急事急办，加快工业用地供应速度；东台局推行镇（区）不动产交易登记代办模式，由国土资源所（分局）统一收取契税材料、交易登记材料，并通过联网推送给契税部门进行审核，申请人在经过申请材料资格审查并预缴税费后，国土资源所（分局）正式受理、审核、缮写证书。目前，“放管服”改革在全市系统范围内全面开展，并取得明显成效。（综合盐城市局、东台市局、盐都分局、建湖县局、射阳县局、滨海县局来稿）