邳州市粮食局立足“三个新”扎实推进党风廉政建设

　　邳州市粮食局领导班子尽职尽责当好党风廉政建设的领导者、执行者和推动者，促进了全系统党风廉政建设健康发展，2014年以来干部职工无一人违法、无一人违纪、无一起案件发生。

        以新要求构建抓党风促政风的新思维。坚持教育为先，积极构建廉政建设新思维。一是寓教于学。利用党委理论中心组、党校进修培训和个人自学等形式，深入扎实学习党章党纪。去年党委班子组织4次理论学习会，参加6场（次）党课学习和12场（次）专家讲座，2次请市纪委的同志上党风廉政课，提高了明辨是非的能力，增强了拒腐防变的动力，形成了抓党风廉政建设的合力。二是寓教于看。先后4次组织班子成员、机关干部、粮库主任和财务人员观看廉政警示教育片，3次组织解读近年来系统内发生的腐败案件和多年来本单位存在的问题，2次组织人员到看守所等场所进行现场教育，举一反三，警钟常鸣，让大家明白，绝不能因己私欲损了事业，因己不严毁了家庭。三是寓教于改。依据粮食流通政策法规和“三定”方案，对粮食行政权力进行全面梳理、归并和清理，重点围绕权、钱、粮等权力运行环节，排查岗位职责、业务流程和制度机制等方面存在的廉政风险点和风险表现，建立了3大类、28条粮食行政权力清单，确定权力运行的流程、责任主体和办理时限，使粮食工作进一步规范化、程序化和制度化，做到风险点无风险。与机关科室、基层粮库签订党风廉政建设责任书，进行廉政承诺，明确目标任务和要求，实行平时督查、季度评查和年度考核的办法，使党风廉政建设有责任、有目标、有要求、有检查、有落实、有成效。

      以新机制形成抓党风转作风的新常态。重点建立并坚持三项制度。一是坚持民主集中制度。严格贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的党内议事规则，主要领导带头发扬民主，集思广益。危仓老库维修项目、资金使用等重大事项，全部经由班子集体讨论研究决定，所有维修工程和功能提升项目全部经过招投标和政府采购。维修资金实行施工方申请、粮库主任签字、监理方鉴定、机关业务科室签署意见、分管局长带领领导小组核验、主要领导审批后再拨付的办法，保证了资金专款专用，在源头上压缩和排除了权力、人情等寻租空间，打造了廉洁工程。二是坚持思想汇报制度。组织党委成员按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕班子实际、个人实际和粮食工作实际，重点聚焦“四风”表现，认真查摆突出问题，深挖思想根源，积极开展批评和自我批评，推心置腹，坦诚相见，切中要害，触及灵魂，红红脸，出出汗，排排毒，对于严格党内生活、深化作风建设起到了极大的促进作用。三是坚持民主监督制度。坚持实行班子成员述职述廉、个人重要事项报告制度。认真落实党务、政务公开制度，将工作职能、粮食行政许可事项、办事流程、政策文件等政府信息在局网站、新闻媒体和政务公开栏主动公开，接受党内外监督。去年，主动公开政府信息76条，发布政务微博39条。

      以新手段营造抓党风树行风的新气象。注重牢牢把握三个重要环节。一是对政策性强的工作做到明镜高悬。粮食收购工作政策性强，要求高。党委成员带领相关科室深入收购现场，指导帮助收购企业落实收购措施，解决实际问题。除印制宣传牌、发放公开信、设立样品台、悬挂横幅外，还印制了口袋书，即《粮食收购手册》1100本，职工人手一份，做到手册一本在手、政策在我心中，保证了收购工作有条不紊、合法合规。二是对重点工作做到箭在弦上。为切实做好危仓老库维修改造工作，党委成员组成危仓老库维修改造指挥部，主要领导挂帅，抽调精兵强将组成工作班子，全力以赴抓好维修工程。先后3次组织到外地参观学习，进行6次集中观摩。纪检监察人员全程参与，全程加强廉洁监管。所有维修项目，纪委书记不参加不定板，不签字不批复。定期回访施工队，了解监管人员工作状态和工作方法。维修改造工作中，没有接到一个举报电话和信件，没有发现一个不廉洁问题，保证了工程顺利完成。三是对苗头性问题做到一触即发。经常组织回头看，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，把隐患消除在萌芽状态。去年3次审计收购资金使用情况，聘请第三方审计维修资金拨付、使用和管理情况。同时加大对苗头性问题的预警力度。其他单位有了问题，我们立即反思，组织人员开展检查；个性问题，我们小题大做，进行全面排查；对可能出现的问题，及时预警，勤提醒、勤告示，有效保证了党风廉政建设健康发展。