南通市粮食局六项举措力保夏粮收购稳妥有序
2016年南通市扩麦缩油,小麦播种面积增加了约10万亩,总面积达到272万亩,目前长势良好,产量有望达到110万吨,农民可出售的商品小麦近90万吨,全社会预计收购60万吨,其中地方国有粮食购销企业收购35万吨。全社会现有总仓容220万吨,能够用于粮食收储的有效仓容158万吨,其中国有企业(含中储粮、省农垦、省集团、地方国企)总仓容121.6万吨,剔除中储粮及华粮中转仓容54万多吨,正常用于本地粮食收购的国有企业仓容67万吨。民营企业收购仓容36.4万吨。目前本市地方国有粮食企业库存量仍有52万吨,库存中托市收购的粮食约35万多吨(其中小麦19.85万吨、粳稻15.32万吨),占比接近70%,通过前期的销售出库,加上新建库投入使用,总计能够利用的有效仓容约23.3万吨,国有企业仓容缺口约12万吨左右。
面对今年夏粮收储突出矛盾,南通市粮食局按照省局和市委市政府的指示要求,早准备、早部署、早落实,着力“去库存”,努力“扩仓容”,全力扩大粮食收储能力。采取超常规的手段,千方百计组织仓容应对,严防死守不发生“卖粮难”底线。
一是加快各级储备轮出。年初,南通市粮食局和产粮县(区)局均向当地政府提出提前轮出地方储备申请并获批,通过各地的努力,目前已经轮出地方储备粮*万吨,其中小麦*万吨,稻谷*万吨。同时,市粮食局与中储粮南通直属库多次进行沟通协调,加大在库托市粮的拍卖申请力度,采取定向销售的办法,拟在5月底前出库临储玉米*万吨,轮出中央储备小麦*万吨,力争腾出*万吨仓容。
二是加快新建仓容建设。春节以后,南通市粮食局加大力度推进在建在修粮库建设,将在建粮库的扫尾工程排出时间节点,安排相关处室跟踪落实。预计在5月底前,南通粮食物流中心、海门四甲粮库、如东新店粮站、如东环北粮站、如东新光粮站等5个库点能够完工,将有6.6万吨仓容用于夏粮收购。
三是争取民企入市收购。据调查,南通市具有一定规模的基本符合独立收储的现有民营空仓容17.5万吨。这些企业的仓储条件基本符合国家托市收储要求,但在土地证、房产证等方面可能还不能完全符合条件,需待中储粮总公司放宽民营企业入市条件。目前市粮食局正积极与当地政府平台进行接洽,争取为社会仓储企业提供必要担保,以使这些企业能够符合条件加入收购行列。
四是挖掘国企租仓潜力。今年,如皋市粮食局引进民资,组建国有控股粮食企业,成立了通粮麦业有限公司,可以寻求利用合作民企的仓库资源,开展租仓收购。海安县引进中粮租赁辖区内的民企仓库,进行政策性收购。全市预计租仓可利用仓容约10万吨。
五是组织粮食产销对接。充分利用销区仓容开展粮食收购,如东县已经与海门市、启东市进行了县(市)间对接,签订了5000吨小麦的代购协议,海安、如皋等地也正在积极协商之中。同时,组织产粮区的粮食企业去浙江、上海、福建、广东等地上门进行产销对接,采取推销和代收等方式,将本地粮食进行转移,减轻收购压力。
六是全面对接种粮大户。督促各产粮区根据国有粮食购销企业的所在地理位置和附近的新型种粮组织进行分别对接,把对接服务作为今年的一项重要考核任务进行落实,切实保证种粮大户的售粮需求。各产粮区粮食部门按照农业部门公布的新型种粮组织名单,逐一上门登记,听取需求建议,宣传惠农政策,做到产前及时对接、产中主动服务、服务有账可查,截止目前,四个产粮区已完成对接新型种粮组织570家,对接面积190000亩。当前,各地正进一步查漏补缺,确保对接服务的主体实现全覆盖。