完善制度 强化管理 切实做好地方储备粮管理工作
相城区农业局
近年来,我区地方储备粮管理工作以科学储粮、安全储粮为核心,以提高保管人员素质为抓手,以提高仓储功能为基础,不断提高我区粮食仓储管理水平,切实履行好守住管好天下粮仓的职责。
一、不断完善地方储备粮管理制度,规范企业经营行为
我局严格按照《苏州市储备粮管理办法》的有关规定,加强对各库点储备粮的管理,加强对各承储库的监督检查和指导,切实做到对储备粮严格制度,严格责任,确保储备粮数量真实、质量良好、储存安全,政府急需时调的动、用的上。各承储企业结合自身实际建立一套高效、严密、科学的管理体系,细化、量化工作内容、工作步骤、工作标准、工作责任、工作目标,通过加强制度建设,制定以仓储管理为核心的企业各项规章制度,并在工作中不断完善,规范创新,使储备粮管理工作真正做到工作有标准、管理有制度、行为有规范、检查有内容、考核有指标、奖惩有依据。形成有章可循,按规操作,规范经营的工作氛围。
二、加强监督检查工作,确保区级储备粮安全储存
一是加强对各承储库的监督检查工作,重点是对储备粮的数量、质量、轮换情况、储粮安全情况进行检查。区局粮油科和区级粮食购销公司每年春季结合粮食库存检查工作,夏季结合安全度夏工作,秋季结合粮油轮换工作,冬季结合安全生产工作对全区的区级储备粮进行一年四季的监督检查。区粮油科及执法大队对地方储备粮食质量每年进行不少于两次的监督检查。特别是对外地实储的三个库点每年不少于四次的粮情检查,各承储企业按照区购销公司入库计划和轮换计划,健全制度,规范手续,由区公司在规定的轮换期内完成轮换计划,确保入库的粮食数量真实、质量良好、储存安全。二是在仓储管理上规范操作,加强区级储备粮的日常管理,对粮食的出入库凭证、粮情检查记录登记簿、机械通风记录登记簿、药剂熏蒸记录簿和储备粮油登记卡、统计帐、保管帐、轮换台帐等进行监督检查,发现问题及时整改。三是狠抓“一符四无”粮库的建设,完善制度、严格责任、严格管理、认真做好仓储管理各项工作,不断提高粮油仓储工作的规范化、精细化管理水平。
三、加大仓储设施设备的投入,努力改善仓储条件
近几年,我区国有粮食仓储企业在区级财政的大力支持下,加大了对基础设施和仓房维修改造的投资力度,近几年来,每年都投入100万以上。存储储备粮的仓房密闭隔热防漏性能已基本达标,特别是东桥粮库经过今年国家”危仓老库”改造,并全部配套计算机粮情检测系统、机械通风系统和环流熏蒸系统,仓储条件大大提高。随着我区粮食“十二五”规划的全面落实,新建3万吨区级粮食储备库的启动,仓储设施将更加完备,仓储条件将进一步改善。为广积粮、积好粮、好积粮做出应有的贡献。
四、加强业务培训,提高企业管理人员素质
随着大量新设施、新设备、新技术在粮食仓储行业广泛应用,加强知识更新,不断提高企业干部职工管理能力、业务水平已势在必行。近几年积极参加市局举办保管检化人员培训班,各承储库负责人参观学习,调研交流等活动,使各级领导干部及时了解行业发展的新动态、新思路、新理念,开拓视野,更新观念,创新思维。同时,区局还要求各承储库通过岗位练兵,传、帮、带等多种形式,不断提高员工业务技能。
五、加强储粮新技术的推广应用
科学储粮是粮食安全的重要保证,也是实现仓储效益的重要手段,鼓励企业加大新技术的推广应用,以低温储藏为切入口,全面推广机械通风,计算机粮情检测,环流熏蒸以及信息管理新技术在仓储过程中的应用,特别是存储稻谷仓,全部安装空调,实施低温保管,积极探索“绿色”“环保”以及其它科学储粮新方法,努力降低储粮成本,全面提高科学储粮水平。
六、 抓好三项措施积极做好储备粮轮换工作
精心部署,统一安排,抓好三项措施确保今年储备粮轮换工作的顺利进行。一是明确储备粮轮换计划。储备粮轮换工作以“调节市场、稳价保供”为目标,报经区政府同意,计划分二批,上、下半年各一次,完成储备粮轮换工作。二是科学合理安排轮换时点。加强粮食市场监测,充分调查粮食市场价格,研究粮食市场行情,根据市场晚粳谷供应情况,把握粮食价格走势,把握时机适时轮换,提高轮换效益。三是完善储备粮竞价拍卖机制。坚持“公开、公平、公正”原则,继续采用公开竞卖的方式进行出让,使出库工作操作规范,价格更趋合理。近几年来,稻麦综合都有盈利,减轻了财政负担。
七、强化安全生产工作
近年来,我区粮食安全生产工作紧紧围绕“安全第一,以防为主,防治结合”的方针,加强领导,健全制度,狠抓落实。一是加强领导,要求各单位始终把安全生产放在重中之重来抓。一方面强化安全生产的组织领导,明确一把手是安全生产第一责任人,按照“谁主管,谁负责”的原则,层层落实安全生产领导责任制和分级负责制,另一方面要求各级都要把安全生产工作作为一项重要工作来部署,完善制度、明确目标、措施和责任,层层分解,逐级签订安全生产责任状,在年初目标百分考核上明确安全一票否决制。二是加大安全生产设施、设备的投入,今年对三个库点全部更新了消防灭火器材,不断提高安全生产保障水平。三是开展教育,加强培训,增强“以人为本”的安全意识,广泛深入开展安全生产月活动,不断提高我区粮食系统员工的安全生产操作技能。四是加强监督检查,定期不定期地组织开展安全生产专项检查工作,通过检查及时消除事故隐患,有力促进安全生产的深入开展。