省厅召开第85次厅务会

　　12月16日下午，省交通运输厅召开第85次厅务会，听取全省交通运输行业作风建设专题暗访情况报告，审议《江苏省交通运输行政强制程序规定》《江苏省公路工程施工分包管理实施细则》和《江苏省公共汽车客运行政许可规范》等文件。厅长游庆仲主持会议。在宁厅领导出席会议。
　　今年上半年，省厅委托第三方机构组织开展了全省交通运输行业作风建设专题暗访活动，检查了全省13个市交通运输局和79个县（市、区）交通运输局的公路超限检测站（点）、运政稽查执法、运政处理大厅、海事所、航政执法点、船闸、乡镇交管所、普通公路收费站、行政服务中心交通窗口、客运站、城乡公交车、出租车、地铁、汽车修理厂、驾校等395个单位，拍摄有效视频4000多分钟。全省交通运输基层执法和窗口服务单位作风建设总体情况良好，少数基层执法和窗口服务单位还存在内部管理不到位、执法不规范、服务意识不强和服务水平不高等问题。
　　会议认为，全省交通运输行业认真落实党的群众路线教育实践活动整改任务，不断加强行业作风建设，取得了新的进展，但与人民群众和社会的要求相比，还有一定差距。作风建设没有休止符，必须长抓不懈。要总结经验、不断加强和完善暗访工作，积极组织各条线和地方开展暗访活动。要针对存在的问题，查找原因，提出解决问题的办法，进一步加强制度建设。要更加重视窗口单位的建设，加大治理“庸、懒、散”的力度，在提升服务水平上下更大的功夫。
　　随后，厅务会审议了《江苏省交通运输行政强制程序规定》。该文件结合我省实际，在交通运输行政强制措施和行政强制执行种类方面作了有针对性的明确规定，对交通运输行政机关实施行政强制执行的具体情形、交通运输行政强制的实施主体等明确界定，进一步规范交通运输行政强制行为。
　　本次会上提交审议的《江苏省公共汽车客运行政许可规范》作为《江苏省道路运输条例》的配套政策，对城市公共汽车客运经营的有关许可条件中的车辆、设施、人员、管理制度等进行了明确和细化，并结合我省实际，对一些经营效益差，无法实施招投标或者招投标不成的冷线，提出由所在地道路运输管理机构根据企业规模、经营区域、服务质量等条件指令相关公交企业运营。
　　为规范汽车租赁经营行政许可工作和出租汽车经营权服务质量招投标活动，《江苏省汽车租赁经营行政许可规范》和《江苏省出租汽车经营权服务质量招标投标办法》也被提交本次厅务会审议。前者对汽车租赁经营有关许可条件尤其是在停车场地条件的细化规定上，简化了审查手续，降低了许可门槛，鼓励企业实行连锁化、规模化、网络化经营；后者则将服务质量作为出租汽车行业发展的导向，从招标、投标、开标、评标、中标、监督与考核等环节对出租汽车经营权服务质量招标投标进行规范。
　　根据第77次厅务会议要求，《江苏省公路工程施工分包管理实施细则》进行了修改完善，获本次厅务会审议通过。会议指出，该细则对于依法加强监管，规范公路建设市场发展，促进其转型升级具有重要作用。
　　会议还研究了2014年第二批专项公路补助计划和2014年普通公路车辆通行费收支计划等事项。（苏交）