灌云县检察院控申部门立足服务群众扎实推进信访工作

      今年以来，灌云县检察院控申部门紧紧围绕上级院的工作部署，以解决群众涉检信访问题为主线，以提高化解矛盾与服务群众工作能力为重点，各项工作取得新成效。

　　 加大文明接待力度，多措并举做好信访工作。 2015年以来共受理群众来信76件，接待群众来访200余人次，较好地发挥控申检察工作密切联系群众的窗口和纽带作用。一是改善接访环境，利访便民。全面推进检察服务中心接待场所的建设，实现受理多项功能整合，搭建服务群众新平台。二是推行“六讲”、“三必须”，善访爱民。在“五心服务”的基础上，制定了“讲证据、讲政策、讲法律、讲程序、讲情理、讲方法”和“必须只缓解不激化、必须书面形式明确答复、必须公正处理”的岗位要求，有效杜绝门难进，脸难看，事难办的不良作风。三是坚持和完善检察长接待制度，下访亲民。建立检察长预约接待制度，有效拓宽信访接待的“绿色通道”。同时将检察长接待日制度与首办责任制结合起来，直接提高解决问题的针对性和实效性。 

　　 加大案件办理力度，坚持原则形成维稳合力。 2015年来共审查办理申诉案件10件，有力维护了申诉群众的合法权益。一是坚持有诉必查，有案必办，有错必纠。实行申诉人  “有理推定”，申诉案件  “有错推定”，申诉诉求“有解推定”的办案理念，切实提高办案能力。二是坚持立案、结案“两见面”。坚持承办人立案复查案件前与申诉人见面，审查终结后当面答复申诉人工作机制，通过双方沟通交流，有效推动结案后的息诉工作开展。三是坚持加大处理交办案件力度。建立交办案件跟踪督查制度，规范交办案件的承办、审查、结案办案程序，集中力量突破一批领导关注、群众反映强烈的重点案件。四是坚持积极开展刑事被害人救助工作。注重因案施策，依法能够解决的及时解决，能够给帮助的给帮助，不能给帮助的给出路，给不了出路的给安慰，收到了良好社会效果。 

　　 加大创新规范力度，建立长效机制促进信访化解。 以创新规范为突破口，实现涉检信访稳控工作机制的规范化、制度化和常态化。一是制定出台《群体性涉检上访事件应急处置预案》。成立应急处置领导小组办公室，下设接访、处置、摄像和安保四个小组，做到加强领导职责、统一指挥、明确流程、灵活应对、果断处置。二是建立涉检信访联动机制。以涉检重点上访老户为重心，以重点人员所在派出所、街道社区、工作单位为节点，构建了检察机关、派出所、所在单位、街道社区“四位一体”的信访稳控网络，逐步建立起“内部整合，上下联动，内外协作”的信访工作联动机制。三是建立了执法办案风险评估预警机制。根据谁承办、谁评估、谁主管、谁负责的原则，把握执法办案风险评估预警的重点环节，确保落实预警、处置、防范“三位一体”。