南通警方“四个突出”强化上网服务营业场所管理

　　为维护全市和谐有序的网络治安环境，今年以来，南通警方着力加强上网服务营业场所管理，坚持抓重点、破难点，创新思路，努力抓好“四个突出”，全面做好辖区上网服务营业场所管理工作。

　　 一、突出“服务前移”。 针对网吧、宾馆、商铺等提供有线、无线上网服务的行业场所，民警主动上门提供关于信息安全防范措施法定标准要求的咨询，指导落实互联网安全审计系统及相关技防、物防安全措施建设，避免从业经营者因初期建设不达标导致反复更改造成不必要的损失；在营业期间，着重指导行业场所建立健全各项安全管理制度，落实各项安全措施，有效营造安全、健康的网络环境。

　　 二、突出“教育跟进”。 定期组织上网服务营业场所业主及从业人员开展法律、安全教育，进一步增强法律意识，明确安全职责。对新参加工作的从业人员进行系统培训，要求其严格落实实名登记制度，切实掌握安全防范措施。同时，以现场检查为契机，大力宣传上网服务行业管理法律法规，营造浓厚的法治舆论氛围，促进上网营业场所自觉守法、规范经营。

　　 三、突出“日常监管”。 通过例行检查、临时抽查等方式，会同辖区派出所，切实加大对上网服务营业场所的监管力度。同时利用网吧实名系统、网吧吸烟人员黑名单系统、视频监控等对网吧进行实时监管，发现违法行为立即进行处置。对检查发现的问题加大处罚力度，对严重违法、违规经营者一律停业整顿。同时，大队组织人员对辖区网吧进行暗访，对未严格按照规定落实实名登记制度的网吧，依法进行惩处。

　　 四、突出“社会监督”。 在加强检查管理的同时，发动热心群众、治安积极分子对网吧场所进行监督，并鼓励上网营业场所经营者之间互相监督，对举报属实的，给予表扬奖励，对被举报一经查实，严格按照法律法规进行处罚。通过相互监督，有效提高了上网营业场所经营者守法经营的自觉性，达到了上网营业场所健康发展和监管部门良性管理双赢的效果。(南通市局）