“空中列车”落地南京?尚是纸上谈“车”
连日来,“南京市雨花台区拟建首个‘空中列车’(空中轨道列车,以下简称‘空列’)”的消息,随着省内一家媒体报道,再度引起众多南京市民、网友的关注和热议。不过,记者调查了解到,由于存在争议,“空列”落地注定不会一路顺畅。
23日,记者在雨花台区街头随机调查了近十位市民,得出一个具有代表性的看法:“空列”不如搞好公交、地铁建设及其转乘衔接,更让人感到“靠谱”。
“虽然是好事,也希望有,但规划的‘空中列车’沿线区域,在五年到十年内,总的居住人口将高达五六十万人,这么多人挤几列车厢,又不能超载,对破解市民出行问题来说,简直就是‘杯水车薪’。”南京市雨花台区一位不愿具名的街道干部提出,既然“空列”解决不了实质问题,其建设的必要性和意义就大打折扣了。
11月21日上午,网友“金陵美小妞”开始发起“南京还打算建首个‘空中列车’你怎么看?”的网络调查。截至23日下午5时的统计显示:参与调查的81名网友中,近8成网友持质疑或反对意见,其中51.49%的人质疑,“运量小,造价高,作为交通工具没有优势,何必要建?”认为,还有27.72%网友认为,“纯粹攀比,没有必要”。网友“心灵的寄盼”跟帖说,少做些赶时髦的事,多做些实实在在的事,把南京的有轨交通完善好就不错了。
耐人寻味的是,本为民生工程,“空列”的网络支持率却不足2成。其中,认为“很好,可以节约城市空间,缓解南京交通压力,分散客运人流”“德国、日本、俄罗斯都有,南京这个大都市也该有”者,分别占比10.89%、4.95%;还有4.95%的人持“无所谓”态度。
资料表明,“空列”起源于德国,目前仅在日本、俄罗斯等少数中小城市开设,优缺点都很明显。主要优点为:造价低,每公里造价约为地铁的1/5,无废气、纯电动,建设周期短,随城市发展可移动变线。其缺点在于:速度略快于城市公交、慢于地铁,小编组(一般为1至2节车厢)运行、承载量有限,一旦遇到突发状况,只能原地停留等待救援。
在全国,“空列”一度引发热议。一直推动空中列车在中国运用的专家也曾坦言,空中列车的运力,决定它只能作为大城市的辅助交通工具,而不能成为主流。实际上,自2009年国际空列集团在中国推广以来,至今未见一座城市实质性“吃螃蟹”。据上海媒体最新报道,该市杨浦、静安、长宁等区拟推“空列”串联几大商圈的态度积极,有关设计方案正在论证。不过,上海市交通委相关负责人明确表示,目前尚无引进计划。
南京建造“空列”的想法也有据可查。官方文件首次提及“空列”于今年5月中旬,即南京市《关于加快推进铁心桥—西善桥片区改造提升工程的意见》中,明确提出“适时推进空中列车线路建设”。此外,记者浏览南京市规划局网站注意到,该网站7月1日公示的上述片区控制性详细规划修编(成果草案公众意见征询)清楚地标识:“空列”线路覆盖西善桥、铁心桥、小行和牛首山4个地理方位及其站点设置。
“空列”规划能否真正在南京落地?记者先后采访了南京市、雨花台区和铁心桥—西善桥片区改造指挥部有关负责人,一路下来的“结论”是:规划虽不排除“落地”,但“落空”也有可能。“还是没影子的事。”南京市规划局办公室负责人表示,相关规划只是征询公众意见,与实施相差甚远。南京市铁心桥—西善桥片区改造指挥部规划负责人乔吉直言:“这次媒体报道实质上就是‘旧闻’重提。”他认为,目前来说,“空列”工程还只是一个“美好的设想”。“任何一个项目,前期规划虽然公示了,但还会有调整,况且规划并不意味着就能真正落实,经过专家论证,也有可能并不付诸于建设。”
对南京建“空列”的规划,来自城市交通规划、建设和院校数名专家接受记者采访时,几乎呈“一边倒”的质疑甚至反对声。“这种‘悬挂式轻轨’载客量比较小,更适合作为旅游观光工具,并不适合交通出行。”南京市城市与交通规划设计研究院有限责任公司董事长杨涛直言。对此,承建南京地铁建设的中国中铁四局集团南京分公司高级工程师王德荣表示赞同。“‘空列’建在城区有碍于沿线视觉廊道、破坏景观,由于运量小、速度不高也不适合建在郊区。”王德荣认为,南京在国内率先建设“空中列车”,无异于“标新立异”,实属冒险行为。“解决上述片区交通出行问题,可像河西新城、麒麟地区那样选用有轨电车。”
“创新交通出行方式可以探索,但决策一定要审慎,关键看其是否确实能提供便利,真正解决出行问题。”作为长期从事城市交通规划与设计专家,东南大学交通学院教授过秀成提出,城市的公共客运贵在融合成网,而不在于拥有多种交通工具,否则,公共交通形不成规模及其效益,区域交通的运营和管理成本加大。“南京公交、轨道交通规划及其网络基本成型,新的交通规划理应‘延伸公交、地铁为先’。”