牢牢把握稳中求进工作总基调 更稳更实迈好高质量发展步伐

　　本报讯(记者 耿联) 12月17日，省委常委会召开会议，听取省委常委、副省长分管工作情况汇报以及对明年省委常委会工作的意见建议，听取市县机构改革推进工作情况汇报，研究部署有关工作。省委书记娄勤俭主持会议。

　　会议认为，即将过去的一年，全省上下认真贯彻以习近平同志为核心的党中央部署要求，以思想上的解放破解现实中的难题，以重点领域的突破带动全局，在经济下行压力较大的情况下，各方面工作都有序推进，呈现了不少新的亮点，一批重大产业项目和基础设施项目开工建设，一批民生热点难点问题有效解决，以中央巡视反馈意见整改为契机进一步提高党的建设质量，和衷共济干事创业的氛围更加浓厚，高质量发展实现良好开局。

　　会议指出，中央政治局会议明确了明年工作的总基调、大方向和重点任务，习近平总书记在多次重要讲话中作出明确指示，前不久李克强总理在江苏调研时也提出明确要求。明年全省各项工作都要按照中央稳中求进的要求扎实推进，变中求稳要有“进”的信心，优化结构要有“稳”的定力，抓落实、求突破、见实效，用高质量发展的新变化新成绩向建国70周年献礼。

　　会议强调，要保持高度的战略定力，扛起江苏作为东部发达省份的历史责任。经济工作要稳中求进，把自主可控的产业体系建设作为重中之重，把高质量项目建设作为主抓手，把环境保护作为刚性要求，为长远发展打开局面、积蓄势能。民生改善要稳中求进，坚持实事求是、量力而行，不折不扣落实好已出台的民生政策，密切关注、及时回应社会重大民生关切，进一步深化教育改革，系统谋划医疗改革，抓紧布局养老事业，扎实推进苏北农村住房条件集中改善，精准实施低收入人口扶贫攻坚。社会稳定要稳中求进，切实强化底线思维，扎实推进法治江苏、平安江苏建设，完善社会治理机制，优化市场环境，让社会更加安全稳定、公平正义、充满活力。

　　会议指出，我们既要立足当前，也要着眼更长一个时期，做好承前启后的大文章。要把明后两年工作放到“两个一百年”奋斗目标承前启后的历史阶段来定位和谋划，及早研究现代化建设中江苏的实践路径，考虑未来10年、20年乃至更长时期江苏的发展，特别是在现代化产业体系、现代化综合交通运输体系、现代化城镇体系等重点领域及早研究谋划，在关键环节上聚焦发力，力争取得突破性进展。要牢牢把握国家战略交汇叠加的重大机遇，加强规划对接和实践探索，明年要围绕“一带一路”交汇点建设、长江经济带发展、长三角一体化发展，更大力度支持战略支点城市建设，在产业布局调整、生态修复上见到明显成效。

　　会议指出，要更加注重集成超越，在全面学习借鉴中创造江苏发展新优势。要善于把各地创新成果引进吸收过来，创造性集成运用，带动技术创新成果向江苏转移。集成超越是一个重要的方法论，经济社会、改革发展等各领域都要有这样的意识，认真研究全国各地的好做法好经验，集众家之长、集众人之智、集众创之力，复制推广、提升聚优，形成整体竞争优势。

　　会议强调，要扛起全面从严治党责任，把提升党的建设质量作为明年党建工作的主线，共同营造良好的政治生态。要推动解放思想再深入，更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。加强基层组织和干部能力建设，强化“三项机制”的正向激励。把握中央对反腐败斗争形势的重大判断，继续保持反腐败高压态势。把握正确舆论导向，牢牢掌握意识形态主动权。巩固壮大新时代统一战线，把各方面的智慧力量凝聚起来共同投身新江苏建设。

　　会议指出，加强领导班子建设是事业发展的重要保证。各级领导干部要提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“两个维护”，抓工作要有全局视野，注重系统研究谋划，更好地服从服务于发展大局。要创造性开展工作，走在解放思想最前面，在充分研究吃透中央精神的基础上打开发展思路，创造性地破解发展难题。要深入细致、务实工作，把谋事、干事、成事统一起来，有真情怀、真担当、真本领，大处着眼、小处着手，务实高效推进各项工作。

　　会议强调，市县机构改革是地方机构改革的“下半篇文章”，在推进过程中要把坚持和加强党的领导贯穿始终，把借鉴运用省级机构改革成功经验贯穿始终，把过细的思想稳定工作贯穿始终，确保做到思想不乱、工作不断、人心不散。在具体实施中要注重处理好上下贯通和因地制宜的关系、人随事走和人岗相适的关系、探索创新和依纪依规的关系，使机构设置更科学、职能更优化、权责更协调，有效激发广大干部担当干事的积极性。

　　会议还研究了其他事项。