锡山地税开展税务执法公开推进“阳光稽查”

　　“不能认定我们是偷税，我们对这个处罚不服。”近日，江苏省无锡市锡山区某小额贷款公司副总经理面对税务稽查人员，理直气壮地主张权利。这是无锡市锡山地税稽查局公开“庭审”案件的场景。原来，该局在对农村小额贷款公司专项稽查过程中，发现纳税人对一些涉税政策、处理定性上有一定的理解偏差，部分纳税人对稽查查处和审理过程存在疑问。在征得其中一位稽查对象同意的情况下，由该局稽查参事团“纳税人之家”组织，对该稽查案件进行公开审理。

　　“庭审”现场，稽查人员介绍了案件主要情况后，一一出示重点事实证据材料，由稽查对象进行陈述和申辩，稽查局、税务师事务所一并对案件的事实认定和法律适用部分进行回辩和论证。经过激烈、严谨的庭辩后，征纳双方最终就税务处理、处罚达成了共识。“受处罚要明明白白，纳税自然清清楚楚。”案件公开审理结束后，一些同行业纳税人围坐在一起热烈讨论，都认为参加这样的“庭审”收益颇多，保障了纳税人的知情权、陈述权、申辩权和监督权。

　　为推进税务执法公开，锡山地税稽查局于2011年6月成立“纳税人之家”，先后开展了资本交易涉税违法案例讲评、货运行业涉税违法案件庭审旁听、稽查案件通报会、稽查案件公开审理暨公开述职述廉等活动，为推进“阳光稽查”，推动税务部门政务公开起到了积极作用。