中国税务报：“监管+服务”促税收经济双提升

　　江苏省国税局在调查常州A公司的过程中，从服务地方经济大局出发，不拘泥查补税款，通过向公司集团总部宣传政策，给出建议，不仅实现了补征税款3000多万元，而且使跨国集团新增投资3000万美元。

　　A公司是由某外国集团于2006年通过股权收购成立的外资企业。几年来，企业经营规模不断扩大，但利润水平与其持续增长的收入规模并不匹配。于是，江苏省国税局对企业展开特别纳税调查。

　　调查期间，适逢A公司提出高新技术企业认定申请。税务机关结合调查情况指出，A公司研发职能较为薄弱，申请高新技术企业资格不充分，经过与其集团总部的反复沟通，最终该总部决定将日本和韩国的生产线及研发中心转移至常州。目前，A公司的研发人员已增至250多人，公司从单一的集团生产基地转变为集研发和生产于一体的重要基地。

　　增加研发职能后，江苏省国税局进一步向A公司集团总部建议，A公司应就其研发职能获取相应回报并反映在税收上。最终，该总部同意将A公司对外支付的特许权费率调低1.5%，同时向使用其研发成果的境外关联企业收取1%的特许权使用费，改变了多年来特许权使用费“只出不进”的局面。

　　经过江苏省国税局与A公司集团总部良好的互动和沟通，A公司2008年~2012年补税2500多万元；2013年~2015年自行调整补税款500多万元。同时，该总部于2014年投资3000万美元在常州成立新公司。（尹晓宇 喻露 周丹 本报记者 徐云翔）

　　2016年3月23日《中国税务报》A2版