【中国税务报】江苏国税局：政策管理更规范

      今年以来，江苏省国税局探索建立了全省统一的税收政策确定性管理机制，以省局为单位统一全省税收政策理解和执行口径，有效地规范了政策适用的理解和口径，确保了政策管理的权威性、规范性、专业性。

该局制定了《税收政策确定性管理办法（试行）》和《税收政策专家委员会工作规则（试行）》，建立了省局法规部门跨税种统筹所得税、货物与劳务税、进出口、国际税收等业务的统一政策管理机制，做到“应对、口径、执行”三统一；省局设税收政策专家委员会，税收政策确定性意见均须由其发布，税收政策确定性管理实行首席专家负责制；对于政策解答、案例指导、指导性意见等，由省局进行主动发布。

　　政策管理从各层级“各自为政”到全省范围统一规范运行的转变，受到了基层税务机关和纳税人的普遍欢迎。以往，由于政策确定性管理的主体、发布渠道和口径都在不同程度上存在差异，造成同一税收政策问题在不同地区、不同人员之间由于对政策的掌握程度和具体执行不同，往往给纳税人带来困惑和不解，甚至出现纳税人“无法遵从”或“难以遵从”的现象。现在，在全局层面统筹资源，对税收政策确定性问题统筹管理，能够更好地满足基层税务机关和纳税人的需求。（本报记者 徐云翔）

　　2014年11月17日《中国税务报》A2版