税务专家：营改增并非万事大吉 改革不会到此为止

　　中新网南京3月12日电　(钟升)12日，“十三五”财税改革中青年论坛暨中国财税治理研究院成立会议在南京财经大学召开。会议上，国家税务总局原巡视员、中国国际税收研究会副秘书长靳东升表示，“中国要建立现代增值税制度，可能还有很长的路要走”。

　　靳东升在发言中说：“营业税改增值税之后，可能有很多民众感觉营改增以后增值税改革就万事大吉、完成任务了，增值税立法就完成了它的使命。”但他认为，“距离理想的增值税，我们还有很大的距离。改革并不会到此为止”。

　　对于接下来可能针对增值税的改革，靳东升预测可能会出现在几个方面。一是减并税率，“增值税的优点是一个税率，但目前我们国家至少有五个税率。这是需要减并的。”

　　其次，靳东升指出，出口零税率本是国际惯例，但在中国当前则是将退税率就变成了一个调节的手段。他认为这种现状“影响了我们市场经济和国际贸易的发展”，因此退税率的问题也需要解决。

　　从“以票管税”向“以信息管税”转变是靳东升提到的另一个需要改进的领域，他认为，我国现有的“以票管税”形式已与其他实施市场经济的发达国家的“以信息管税”拉开了距离。他呼吁国家顺应信息化大数据时代的现实要求，从而实现税务管理向更高层次发展，同时也可以杜绝假造发票等行为。

　　当日的会议上，中国税务报总编辑刘佐、社科院财经战略研究院研究员杨志勇等业内人士也就“十三五”财税改革问题发表了意见与看法。(完）