秸秆还田难，听听农民说缘由

　　新华报业网讯　秋收进入高峰期，秸秆禁烧再度成社会关注热点。农民怎么想，对秸秆往何处去影响很大。11月初，记者走访滨海、射阳、建湖、盐都、东台等地农村，听农民细说“秸秆之困”。

　　 “一把火”能否烧死灰飞虱

　　两个人，20亩地。每到收割时，滨海县滨淮镇沈滩村沈久恩和老伴便忙得团团转。“过去秸秆都点火烧，没见不好。”他说，这几年，村里动员他秸秆还田，没想到去年灰飞虱特别多。“当初把虫子全烧死多好！”他找到镇里，跟干部打赌：“你我各种一亩，你不烧我烧，看看怎样?”

　　“打工的人回家农忙，秸秆点火最省事、不误农时。一把火，烧死害虫，连草种也烧没了。草木灰还田，土壤有肥力。”射阳县合德镇其林村李成华、沈荣道出许多农户的真实想法，最让他们揪心的是机械还田不到位，翻耕不深，影响下茬作物生长，尤其麦苗无法生根，“冬天一场寒流就全冻死了。”

　　虽然怀疑，抵触，但不少农户表示：“肯定不烧了。上面‘看强盗’一样，又罚款又拘留，谁敢点火？村干部全是熟人，也不好意思烧啊。”

　　滨淮镇农业中心主任曾被沈久恩拉着打赌，说起去年虫害，他认为农户有误解：秸秆还田后因连续阴雨，温度、湿度适宜害虫繁育，灰飞虱这才特别多。“点火能烧死虫卵，但不绝对，气候才是主因。害虫趋绿，夏收前，灰飞虱已从麦秆飞入绿色芦苇丛，等秧苗栽了，又飞来吸食汁液。至于草种，除草剂就能解决。”

　　“2008年，小麦、水稻亩产分别为350公斤及550公斤，今年分别达500公斤和650公斤。”这是滨淮农场秸秆还田前后的对比数据，负责人李文忠说，这些数据为农业部对农场6万亩耕地现收测产，扣除标准水分后得来。“虫害、病害、杂草，与烧不烧没必然关系，相反，机械还田达到所需深度后，土壤会越来越有‘劲’，通透性增强，有机质增多，农作物根系有了活力，能下去找‘食’。农场每年两季亩产比农户高出200公斤，连尿素也节省40公斤。”

　　“补丁田”让机械使不上劲

　　11月3日，建湖县上冈镇大团村，农机手刘孝龙开着“雷沃”收割机在稻田作业，妻子董娅低声抱怨：不足半亩一块地，铧犁就有5米长，机器很难转身，耗油费力。

　　零散田块、分散种植是机械还田最大的制约因素。虽然盐城联耕联种、土地流转规模已超30%，但如何将流转来的田块“化整为零”，很多种田大户为之头疼。东台市五烈镇朱顺龙25亩田分成6块；大丰区白驹镇韦彬和40亩田散在8处。

　　“田块太小机械难操作，农机手不愿来。”建湖县宝塔镇龙河村陈必龙去年流转土地100亩，分散在4个组22个地方，最大20亩，最小不足1亩。今年，他将规模扩大到200亩，田块遍布8个组40多处。这些“补丁田”如果并成大田，每亩耕作费至少能省5元。

　　采访中，一位镇领导表示“没有机械进不了的地”。可在东台市时堰镇三时村，因为没有路桥，农户不得不划船到河对岸田里收割，秸秆打捆后再用船运回。在相邻的茂富村，党总支书记王友勤坦言:“去年，全村3000亩农田有一半因桥梁不配套，造成大型拖拉机无法下田作业。今年村里掏30万元，一口气修了5座桥，即使这样，仍有500多亩机械无法到达。就是因为这个，村里近千亩可流转土地无人肯承包。”

　　“撑船去种地”不算稀奇，“开船运大型拖拉机去作业”才是壮观。时堰镇塘坝村民赵付喜，为了收割8亩地，每次都要借船将大型拖拉机“渡”到对岸。

　　“不安全，但没办法!”塘坝村村党总支书记赵文斌说，村里大小河道118条，为了秸秆还田，他们借来大铁船，可一连请来4台“大型拖拉机”，农机手开到河边就害怕，不敢上船，最后还是一个老师傅帮忙。村里底子薄，即使上面有补贴，造桥也难。今秋塘坝村1600亩稻田，机械没法到达的就有1400亩，这种现象在嵇东村等地同样存在。

　　离田这么远，机械有劲使不出。桥不通、路不畅，连秸秆收储车都到不了田边，在一些农户看来，秸秆还田不容易。

　　“只要不烧财政全包”能包多远

　　11月2日晚10点半，记者跟随71岁的村聘巡查员吕文斌，在盐都区盐龙街道合心村田间巡查。“这么晚，谁会出来点火?”听记者一问，穿着大衣、戴着头盔的他笑了：“现在农户很少烧秸秆，露水重，点也点不着啊，防的是把秸秆抛进河的人。”当夜12点过后，值守责任区田埂上的他才能回家。此时，合心村村部灯火通明，村干部加组长共13人全部出动，隔几分钟就去巡逻，患重感冒的村书记孙龙俊吊着水，“除了看人，白天还要看收割机有没有装切碎装置。”

　　人海战术还不够，财政买单更不计成本。在滨海县滨淮镇双舍村，记者拨开土层，刚播下的麦种“睡”在10多公分下的土壤里。村民孙伟宏说，过去，秸秆不还田，每亩收割费70元，旋耕40元；现在，收割80元，还田40元——全村组织机械还田，村集体承担还田费。“每亩省30块钱，我只要把稻子扛回家。”滨海县农委副主任高亚国也在算账：全县预计还田面积超120万亩，除省财政安排的2000万元，今年县财政要拿2800万元。

　　盐城是农业大市，也是秸秆资源大市，主要农作物年产秸秆约735万吨。该市农委农机管理处处长张尊忠说，盐城今年夏收秸秆还田超89%，秋收将超45%。秸秆还田以财政引导为主，除省里补贴资金外，市以下各级财政都在掏钱，但要基本达到应补尽补，全市资金缺口约6000万元。随着还田比例不断提高，缺口会越来越大。一些财政紧张的地方只能保证重点区域。

　　只要不烧财政全包。即使补贴力度这么大，农户心中仍有隐忧：财政能埋单多久？看看秸秆越来越“金贵”，可稻麦市场价降了，农资还在呼呼上涨，他们倒希望补贴再算明细账，看怎么补、补到哪儿最合适。

　　本报记者 卞小燕