淮安积极实施农机合作社提质增效工程

　　农机合作社是农机化发展的主体、新农村建设的主力和农业社会化服务的主角。今年的中央1号文件强调“抓好农业生产全程社会化服务机制创新试点，重点支持为农户提供代耕代收、统防统治、烘干储藏等服务”，这为农机合作社“三主”作用发挥提高重要的政策保障。2015年，该市将坚持积极培育和规范引导相结合，大力推进农机服务组织又好又快发展。 

　　一是全力支持农机合作社做大做强。坚持购机补贴、报废更新、秸秆还田等项目资金向合作社倾斜，认真组织实施省、市农机服务体系建设项目，着力增强农机合作社发展后劲。切实加强与金融、国土、规划等部门合作联动，落实相关政策，努力化解农机合作社“融资难”、“用地难”问题。积极采取观摩交流、挂钩联系、结对竞赛、企社共建等方式，促进农机合作社做大做强，提升整体发展水平。全年计划新增农机合作社150个。 

　　二是扎实抓好农机合作社规范化建设。认真贯彻省局《关于引导和鼓励农机合作社规范发展的意见》，积极引导农机合作社建立健全规章制度，推进民主决策，实行民主管理，强化民主监督，促进依法经营、规范运作、诚信服务。深入开展示范社创建活动，积极支持具备条件的合作社入选国家和省名录库，参评国家级、省级示范社。组织开展多形式、多层次、多渠道职业培训，进一步增强农机合作社负责人发展生产、创业兴业、合作致富能力，提升经营水平、管理水平和服务水平。 

　　三是创新创优农机合作社发展机制。进一步扩大“联耕联种、联管联营”试点范围，全面加快农机合作社“双主体”建设步伐，积极引导农机合作社多渠道、多形式开展土地流转，推进规模化种植、机械化作业、产业化经营和社会化服务。注重培养农机合作社品牌意识，积极支持合作社开展产品商标注册，向品牌要效益，以品牌保质量，靠品牌拓市场。2015年，全市农机合作社土地流转总面积力争达到38万亩，每个县（区）新增农机合作社产品品牌 2个以上。