淮阴区：科学谋划新一年农机安全生产工作

    2015年，淮阴区农机安全生产工作各项目标任务均如期完成，取得了较好成绩。为做好2016年农机安全生产工作，推进农机安全生产工作迈向更高水平，近日，淮阴区农机监理所先后召开了座谈会、领导班子会和全体职工会，就如何做好2016年农机安全生产工作进行研讨，初步形成了2016年农机监理工作思路。 

　　一是切实加强组织领导，全面落实安全责任。成立由所主要领导、分管领导负责的农机安全生产工作领导小组。制订农机安全工作实施方案。由农机局与各乡（镇）农机站签订农机安全生产责任书，落实工作责任制，监理所与各个岗位人员签订农机安全生产责任状，切实落实部门监管责任，确保农机安全监理各项工作顺利进行。 

　　  二是突出安全宣传教育，提高机手安全意识。充分利用电视、广播、报纸、平安农机通短信等舆论工具，通过标语、横幅、印发宣传材料等方式，向广大机手、农民积极宣传农机安全生产有关法律、法规，强化安全意识。认真开展农机安全月活动，结合驾驶员安全日活动、秸秆技术培训，组织驾驶员学习安全法规及安全驾驶知识和法规教育，将安全警示教育送进培训课堂，送到乡镇村组。通过深入安全宣传，营造农机安全生产的良好氛围，提高机手安全意识，促进农机安全生产形势好转。 

　　三是强化农机安全监管，努力消除安全隐患。深入开展“平安农机”创建活动，持续开展“打非治违”行动和农机隐患排查治理活动和农机安全专项整治行动，严厉依法查纠无牌行驶、无证驾驶、脱检、违法载人、安全设施不全等农机违法违规行为。进一步落实农机专业合作社安全主体责任，加强对农机专业合作社安全监管。充分利用“农机警务室”管理职能，适时开展道路农机安全检查，在夏秋大忙季节、节假日对重要路段进行道路巡查，切实加强道路监管。通过一系列监管措施的落实，有效遏制较大以上事故的发生。 

　　四是严格执行工作规范，努力提高执法水平。切实贯彻落实《农业机械安全监督管理条例》和《江苏省农业机械安全监督管理条例》，严把拖拉机、联合收割机注册登记、年检关和驾驶人考试关。拖拉机、联合收割机私自改型改装和安全防护设施不全、灯光未按规定配置一律不予检验并限期改正。 

　　五是深化六项工作机制，建立长效监管体系。不断丰富农机牌证核发管理规范机制、农机安全宣传教育工作机制、农机安全隐患排查整治常态机制、农机合作社安全监管有效机制、农机事故处理应急救援处置机制、农机监理支农惠农服务机制等六项工作机制内容。进一步完善相关制度，强化各项措施落实，确保六项机制落地生根、开花结果。 

　　六是全面实行免费监理，切实履行监理职责。今年，淮阴区农机监理行政许可工本费、农机安全宣教费、农机安全专项整治、农机安全生产检查和农机安全隐患排查治理等费用全部纳入区级财政预算，实现了向全面、免费监理的历史性转变，结束了收费监理的时代。为适应形势的变化，农机监理所必须认真全面履行法律、法规赋予工作职责，做到“法定职责必须为，法无授权不可为”，依法行政全面履职，服务群众方便机手，不断推进农机监理工作迈上新台阶。