关于发布2016年“福彩杯”江苏现代民政政策理论研究课题指南的通知
各设区市民政局，昆山市、泰兴市、沭阳县民政局，厅各处室局、各直属单位：
为深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神和“四个全面”的战略部署，推进民政领域相关重大改革的落实，破解民政事业发展中的难点问题，研究探索民政改革发展新思路、新对策，为更好建设现代民政提供理论基础和智力支撑，省民政厅研究制定了2016年“福彩杯”江苏现代民政政策理论研究课题指南，面向全省民政系统、社会各界征集研究成果。
一、2016年“福彩杯”现代民政政策理论研究选题
（一）综合类
1.“十三五”时期民政事业发展研究
2.经济新常态下民政与民生保障研究
3.民政在推动社会治理创新中的作用研究
4.社会力量参与民政工作研究
5.“现代民政示范县（市、区）”建设考核评价体系研究
（二）社会组织类
6.社区服务类社会组织发展研究
7.社会组织承接政府转移职能研究
8.社会组织综合监管机制研究
9.网络社会组织发展现状、趋势及对策研究
10.社会组织财税制度研究
11.社会组织人才保障机制研究
12.社会组织统计指标体系研究
（三）优抚安置类
13.社区拥军和社会化拥军政策理论研究
14.军休安置管理体制机制创新研究
15.优抚医院职能定位和改革发展研究
16.光荣院职能定位和改革发展研究
（四）社会救助类
17.城乡统筹下的城市救灾问题研究
18.救灾补助标准增长与经济发展水平等因素挂钩机制研究
19.救灾捐赠需求评估指标体系及评估方法研究
20.社会力量参与社会救助研究
21.大数据背景下政府与公众间灾情信息传递联动机制研究
22.新时期社区减灾模式研究
23.社会救助体系建设研究
24.社会救助相关主体责权关系研究
25.加强基层社会救助经办能力建设研究
26.农村低保与扶贫开发衔接政策研究
27.完善重特大疾病医疗救助制度研究
28.因病致贫医疗救助对象认定与救助政策研究
35.大病医疗救助与大病医疗保险衔接机制研究
（五）基层社会治理类
36.新型城镇化和城乡一体化背景下农村社区治理研究
37.“三社联动”机制研究
38.村民自治体系和自治功能的调适与优化研究
39.农村社区服务体系研究
40.城市基层社会治理与街道服务管理创新研究
41.城市基层群众自治立法问题研究
42.农村社区公共服务体系与信息化建设研究
43.社区微自治研究
44.基层协商民主与社区自治衔接机制研究
（六）区划地名类
45.城市群发展与行政区划管理研究
46.县(市、区)驻地镇改设街道办事处问题研究
47.撤镇设立县级市问题研究
48.特大镇扩权增能与管理体制改革研究
49.地名管理法治化研究——以贯彻《江苏省地名管理条例》为例
36.地名命名更名规范性研究
37.地名文化在弘扬社会主义核心价值观中的地位与作用研究
38.历史地名保护制度问题研究
（七）社会福利和公益慈善类
39.社会办养老机构运营机制与政策支持创新研究
40.居家养老服务优惠扶持政策研究
41.社区居家养老服务标准体系建设研究
42.民政部门在未成年人保护中的职能定位及保障条件研究
43.儿童福利法律问题研究
44.农村留守儿童关爱服务研究
45.福利企业改革发展研究
46.精神卫生社区康复服务发展研究
47.慈善事业法律体系建设研究
48.农村养老服务问题研究
49.城市社区嵌入式护理机构设置研究
50.社区慈善组织发展研究
（八）社会专项事务管理类
51.殡葬领域生态文明建设研究
52.殡葬设施规划与环境影响评估研究
53.殡葬管理法治与德治问题研究
54.政府与市场在殡葬服务供给中的作用研究
55.对涉外、涉港澳台收养关系成立与解除相关问题研究
56.法定收养条件研究
（九）社会工作和志愿服务类
57.创新社会治理背景下社会工作发展战略研究
58.社会工作与思想政治工作、群众工作关系研究
59.社会工作专业人才在促进城市流动人口社会融入作用研究
60.重大突发事件和自然灾害专业社会工作介入研究
61.政府购买社会工作服务研究
62.婚姻家庭辅导服务体系建设研究
63.发展志愿服务组织战略研究
64.社会诚信体系建设背景下志愿服务记录制度建设研究
65.青少年事务的社会工作介入研究
66.社区矫正的社会工作介入研究
（十）民政能力建设类
67.民政新型智库建设研究
68.民政体制机制创新研究
69.基层民政部门依法行政问题研究
70.民政部门法律顾问制度规范化研究
71.加强基层民政能力建设研究
研究者可以在上述选题方向内确定具体题目，也可以围绕现代民政建设自主开展研究，鼓励针对当前民政工作中的重点难点问题进行研究。
二、论文形式
1. 论文不少于5千字，要求文章未公开发表，保证原创性、开拓性、实用性；已获奖论文不予评奖，文字责任由论文作者承担。
2. 报送论文严格遵照论文撰写格式要求，切忌写成工作报告。论文构成至少包括：标题、摘要、关键词、正文、参考文献。论文格式为：题目为黑体小二号居中；内容提要、文内标题及正文为仿宋体小四号；行间距为固定值25磅；文中注释采用页面下方脚注形式，注释为宋体小五号；参考文献为宋体五号附于文后。标题和重要内容可加黑。每篇论文请在同一文档内附《2016年“福彩杯”江苏现代民政政策理论研究论文基本情况表》（附件2）。每篇论文文档标题请规范填写，示例：“作者姓名：文章题目（单位信息）”。
3. 论文收稿截止日期为2016年6月10日，只接受电子文本。请各设区市、省管县民政局收集本区域民政系统论文，填写《2016年报省民政厅政策理论研究论文目录》（附件1），将论文（含附件2）汇总后一并报送，邮件标题请注明“2016年福彩杯论文”字样。
三、研究要求
1. 研究论文要把质量放在第一位，基础理论研究力求原创性、开拓性，应用对策研究突出针对性和实效性，能有效解决民政工作实践问题。
2. 各级民政部门要把民政政策理论研究工作摆上重要位置，切实加强领导。要结合本地本部门民政工作实际，及时确定研究课题，尽早部署研究任务，各设区市民政局在上报论文中至少要明确2个重点课题，组织力量重点突破，同时对所辖县（市、区）民政局要加强指导，认真组织实施论文申报工作。确保本年度政策理论研究工作取得更加丰硕的成果，发挥好在推进现代民政建设中的支撑引领作用。
省民政厅将组织省现代民政研究院专家等对论文进行评审，评选出优秀论文、优秀组织奖，并予以表彰奖励，同时将论文上报民政部参加全国政策理论研究论文评审。
联系人：李大伟 刘丹丹
联系电话：025—83590505；83590449。
电子邮箱：jsmzfgc＠126.com。
江苏省民政厅
2016年1月15日
