我省出台《关于深化“三社联动”创新城乡社区治理的意见》

      近日，江苏省民政厅出台了《关于深化“三社联动”创新城乡社区治理的意见》（苏民基〔2016〕10号）。《意见》明确了指导思想、基本原则、总体目标、主要任务和保障措施，为着力推进全省城乡社区治理创新，加快形成以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的高效联动机制，促进基层社会和谐善治，提供了全省面上的政策性执行依据。

      《意见》明确提出，要积极适应加强和创新社会治理的发展要求，不断激发社会活力，完善社区服务体系，满足居民群众日益增长的多样化和个性化的服务要求，努力把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，推动实现城乡社区治理现代化。力争到2020年，全省城乡社区全面建立起融合发展、运转高效的“三社联动”机制，有效形成社会组织更加活跃、专业社工作用明显增强、城乡社区活力充分激发、基层社会和谐善治的良好局面。

      《意见》明确了深化“三社联动”，创新城乡社区治理的主要任务。一是健全“三社”机制。充分发挥社区广纳各方、包容共享的平台优势，发挥社会组织立足公益、机制灵活的载体优势，发挥专业社工深入基层、助人自助的专业优势，不断强化联动效应。二是优化社区治理结构。积极推进社区治理主体多元化，健全以社区党组织为核心、基层自治组织为主导、居民群众为主体、社区社会组织和驻区单位共同参与的社区治理体制。三是完善社区服务体系。紧紧围绕实施民生幸福工程，扩大社区服务供给，推进基本公共服务均等化，构筑政府基本公共服务、公益性志愿互助服务和商业性便民利民服务相互衔接的社区服务体系。四是拓展专业服务内涵。重点对群众需求旺盛、专业性要求较高的服务进行项目化运作，逐步将基层政府面向社区的事务性、服务性工作委托有专业能力的社会组织承接，由社会组织聘用社会工作专业人才提供服务。五是推进政府购买服务。落实政府向社会力量购买服务相关政策，健全政府购买社会服务制度，完善资金管理、绩效评价的标准和方式。六是统筹“智慧社区”建设。统筹社区公共服务综合信息平台建设，加强各部门之间的数据联通，广泛吸纳社会组织、专业社工、驻区企事业单位的信息资源，完善民生大数据，打造“社区+”平台，形成条块之间和各类组织之间的信息衔接机制，实现数据交换和共享。

      《意见》还要求各地建立健全“加强组织领导、强化政策推动、加大资金投入、完善评价机制、营造良好氛围”四项保障措施，积极推进各项工作扎实开展。