扬州社区民警“十三妹”:柔弱之躯担起12万居民的平安
中国江苏网3月1日讯(通讯员苏宫新童瑞军汪建记者杨丽)人们常说，警营是男人的天下。可在扬州市邗江区公安分局邗上派出所，有一支女子社区中队，辖区内6个社区13个警务室13名社区民警，清一色警花，这在江苏乃至全国都是绝无仅有的。她们平均不到27岁，但在社区管理、居民服务、治安防范、矛盾化解等方面各有绝活，样样出色，还总结出“亲、勤、活、细、真”五字工作法，用柔弱之躯担起辖区12万居民的平安，获得包括“全国三八红旗集体”在内的数十项荣誉，在社区舞台上演绎着靓丽的巾帼风采。三八妇女节前夕，记者近距离采访了她们。
13个社区警务室清一色警花担纲
邗江区的邗上派出所辖区面积5.8平方公里，地处扬州市西城区，下设兰庄、冯庄、五里、贾桥、文昌、翠岗花园等6个社区，实有人口近12万人。驻守在6个社区13个警务室的，是一支由13名警花组成的社区民警中队。这是江苏警队第一支也是唯一一支专职女子社区队伍。
“女子社区中队成立于2006年4月，当时考虑女民警做社区工作细腻、灵活，容易与居民亲近，执法服务刚柔并济，更能得到居民认同。”邗江区副区长、公安分局长李春阳介绍说，经过几年尝试，女子社区中队不断成熟，分局又经过调整充实，到去年壮大到13人，分别驻扎在13个警务室，每人配备两名辅警。她们深耕社区警务，探索“软服务”模式，提升居民的满意度。
这群绽放在社区的警花平均不到27岁。年龄最大的，是2014年8月调来担任派出所副教导员、中队长的方平萍，34岁；年龄最小的，是去年9月参加工作的陈佳。在扬州，社区民警服务满5年，才允许调动岗位，现在13名警花在社区最久的许晨晨、魏丽媛等，都已经8年多了。并不是没有离开的机会，而是“居民需要你，就是我不能离开的最大理由”。
如今，13名警花各显神通，在基础信息、社区管理、居民服务、治安防范、矛盾化解等方面，都练出了各自的绝活。她们穿行在社区，或单兵作战，或相互帮助，或秘笈共享，风雨同舟，齐步携手，共同谱写社区平安曲。
12万居民重要信息锁定在她们脑海
对社区民警而言，人口信息是夯实治安的基石，掌握并熟悉辖区人头，什么事都好办。可是，人口信息的采集工作量大繁琐，需要耐心。13朵警花开动脑筋，共享好经验，除采集完12万居民信息外，还把一些重要人口信息牢牢锁在脑海里。
“仅靠民警个人去采集、掌握居民信息，肯定顾不过来。我们的办法是物色信息员，发动热心居民、退休老党员、保安、水电工、楼道长、小摊主等志愿者，帮我们一起关注身边的人员信息变化。现在，每个民警手上都有50-60名信息员，随时互通信息，做到耳聪目明，对社区居民信息变动了然于心。”五里社区警务室民警乔剑君说，通常哪幢楼的住户发生变动，两天内都能收集上来。
宾馆、酒店、旅馆等向来是人口信息采集的难点。为及时掌握住宿人员的信息，公安机关通常要求住宿行业的入住登记信息与警方数据库联网，但很多旅馆怕麻烦，往往不配合。冯庄社区有个车站，周围大小旅馆林立，如果人口登记不及时，即便有犯罪嫌疑人大摇大摆地住进来也难发现。民警发现这个软肋后，去年处理了数十家旅店。社区民警凌晨露说，这个举动震撼了当地住宿行业，不久一名男子刚入住，宾馆就把他的信息传给派出所，派出所网上立即跳出此人是犯罪嫌疑人的指令，警察迅速出动将其抓获，当场缴获1万多现金和大量金银首饰。
“人口数据库的每个名字、性别、年龄、住址、联系电话、人际关系什么的，在外人看来不过是一般信息，我们看到的却是背后一个个鲜活的人。”兰庄社区民警贾晓雪说，靠这些扎实的人口信息，既有效挖出犯罪嫌疑人，又能为需要帮助的人提供精确的服务。
翠岗花园社区有3621户1.2万余人，入住率95%，其中六成多是老人，而且空巢老人多。社区民警许晨晨记得，去年中秋节前一天，该社区三楼的阿姨见对门邻居、独居老太连续两天没出门，因担心出事就通过社区联系到民警，“敲门没回应，又联系不上她的子女，情急之下找来锁匠，进去大吃一惊，70多岁的老人躺在地上，大小便失禁，是摔了腰椎起不来。”
为了更快更好地帮助这些空巢老人，许晨晨和同事们一起组织热心居民成立一支30多人的七色花义务巡逻队，他们利用熟悉社区人头的优势，天天巡逻，发现异常能第一时间联系社区或民警，化解危难。这个经验很快推广到姐妹们的社区。
奇点子加霹雳手段打消居民顾虑
社区民警肩上扛着一方平安。对居民而言，他们其实不在乎你是男的女的，只在乎谁能把这一片的事儿管起来，不管是激烈的矛盾冲突，还是发生在身边的违法犯罪，只要能把事情料理利索，把坏人抓住，他们就服谁。道理简单，做来不易，警花们迎难而上，如今个个成了办案行家，也成了居民们的小棉袄。
蒋霞印象中，和她搭档在贾桥社区的魏丽媛平时话不多，可点子多。辖区水利大厦门口有个空阔广场，附近上班族都把电动车停在那儿，因无人看管，偷车案件接二连三发生。“魏姐很有心，她在监控中发现一个50多岁的男子每天凌晨3点晨练。这么早就出来，不正常。”首次办案的魏丽媛记得，她们没经验，请教所领导，决定守株待兔。“我死死盯着监控屏幕，下半夜2点多，那个晨练身影出现了，立即通知伏击的战友。”当那个小跑数分钟，弯腰用工具撬开电动车后，民警突然出现将其抓获。这是个职业小偷，已经偷了10多辆电动车，没想到栽在女民警手中。
毒品案件说来都让人发憷，可这些警花也在社区遭遇过。五里社区的民警乔剑君人头熟悉，被居民们叫做“乔帮主”，经常有些意外情报。去年5月，金陵大酒店员工向她反映，酒店某套房长时间入住两男子，行踪诡异。乔剑君立即到酒店调取监控，怀疑这两名男子有涉毒嫌疑。为充分掌握证据，在酒店配合下，她多次装成保洁员进入套房打探，去年5月发现房内有吸毒的冰壶。当晚，正在吸毒的两名男子，被乔剑君和战友们抓获。
这些事情传开，居民们对警花们另眼相看。这点，冯庄社区的社区民警叶超体会更深。
2011年夏天，叶超在社区走访时，路过润扬广场步行街小摊贩疏导点，看见一群人在嚷嚷，直觉告诉她那儿发生什么事，上去才弄明白，是两个卖西瓜的男人在纠缠。激动的双方要动手，叶超大呼“住手”，他们无动于衷，而且一人从西瓜摊拿刀奔向另一人。叶超不知哪来的勇气，冲向前去，一手抓一个，奋力将他们分开，因为用力过猛，还将一人的金项链揪断了。见到穿警服的女民警这么彪悍，两个眼看要拼命的男人愣了一下。这时派出所同事来支援，和叶超一起控制了局面。
“当天也不觉得有什么，后来几天我在附近工作时，好多居民纷纷向我竖大拇指，说看不出来，一个小姑娘这么厉害。”叶超笑着说，脱了警服，我们是文文静静的姑娘；穿上警服，我们是无所畏惧的女汉子。刷出了这霹雳手段，她也被同事和居民们笑称起“超姐”来。
传统也现代，网下网上结牢安防网
发案少、秩序好，是社区民警最大的愿望。警花们各出招数，相互交流，在网上网下编制成了人防、物防、技防、意识防这四张安防网络。
保集半岛、月亮园两个小区案件一度多发，为了压降案件，社区民警蒋霞通过案件信息研判、走访被盗居民，发现案件高发的主要原因是技防监控缺失。因而，她向所里申请6台监控摄录一体机，减少监控盲点。小区的州界无防盗措施，她采用物美价廉的铁丝、碎玻璃安装在小区州界上。几经努力，终于有效压降了案件的发生。
兰庄社区的警花兰雪雅利用社区工作者、治安积极分子、小区保安、楼栋长等开展日常巡逻，组织的义务巡逻队光退休干部就有80多人，每天戴着红袖标巡逻在三个小区从不间断；还定期去“检查”有没有未成年人泡网吧。到目前，这支巡逻队帮助抓获各类犯罪嫌疑人40多名，破案90多起。
监控设施的安装可以极大增加居民的安全感。翠岗花园社区1.2万多人中有一半是老年人，居家安全成了居民们最关心的事情，尤其是入室盗窃案发生后，更让老人心急。社区民警许晨晨通过走访，跟居民商量，感觉为每家装个报警器很实用，可是让居民掏钱，尽管每个只有几十元不足百元，但居民也不情愿，只好寻求多方支持。经过几番化缘，最后没让居民花一分钱就装了5000只报警器，整个社区不过3600多户。居民们说，还是这个“小区区长”贴心。
除了建立义务巡逻队，安装监控设施，警花们还紧跟网络社交普及的大潮，利用利用QQ、微信、手机短信、宣传台、宣传橱窗等全方位的开展治安防范工作。魏丽媛每月通过短信平台，向贾桥社区居民发送安全防范短信100多条。一旦发案，立即进行回访，查找价值线索，发现安全漏洞，亡羊补牢。
五里社区的民警乔剑君被网民们成为“扬州最美女警”，她开通的“@邗江公安小乔”微博吸引了3000多辖区粉丝；开通了辖区治安QQ群，定期发布警务动态，网上回答咨询，网下帮助解难，非常热闹。社区一对夫妻曾来求助，说16岁的女儿失踪了。小乔立即利用微博、QQ等网络手段查找相关信息，终于联系上这名已经到达机场的女孩，与家人共同劝说，终让家人团聚。微信火起来后，乔剑君根据行业分类，建立安保、宣传、防范等13个微信群，与居民们互动。如今，网上网下的网友和居民爱称小乔是“乔帮主”。
文昌社区当家的社区民警是贡亚男和周培，针对辖区外籍人员多，旅馆酒店、路边店、网吧多的实际，根据不同群体的需求，两名警花建起了不同的QQ群、微信群。辖区一名韩国留学生的车子停在楼下的车位，却常被人划掉车漆。苦于语言不通且为求平安，他只好每天将车停在另一朋友家中，然后步行回家。贡亚男在微信群里听说后，主动调查，发现是小区一小孩恶作剧，考虑到孩子小，她把事情告诉孩子家长，家长表示一定严加教育。这名留学生十分感动，连称“中国警察很文明，很友善，谢谢你们”！
如今，女子社区中队的13名警花都建立了各自的微博、微信群、QQ群等网上工作平台，通过这些平台与网友和居民互动，掌握辖区治安动态，发现隐患和矛盾，收集各自情报，发布防范技巧和信息，俨然是一张居民看不见的安全网。利用这个平台，她们发现犯罪线索、抓获犯罪嫌疑人的例子比比皆是。在13名警花之间，同样也有专门的微信群和QQ群，她们定期交流经验，贡献点子，一起为辖区的平安出力。
妻子母亲女儿三种角色抵不上民警
13名警花各自都担当着不同角色：警察、女儿、或妻子、或母亲。可要说哪个角色她们演绎的最完美，那无疑是警察了。所以，说起妻子、母亲或女儿的角色，她们眼中很快溢出泪水，对家人的愧疚布满脸庞。
贾桥社区的魏丽媛是双警家庭，老公也是一名警察，常常是她在南边力宝广场巡逻，老公在北边大润发站岗。“有时，他办的案件正好发生在我们辖区，我们也讨论案情。去年他到甘肃天水学习3个月，我就开始家、单位两点一线的城东城西公交车3班倒的穿越。”说着说着，她像是想起了什么，低头抹眼泪。
同是双警家庭的吴涵在五里社区。在她看来，双警家庭意味着更多牺牲。“我和老公的老家都不在扬州市区，小孩4个月断奶，送回老家交给爷爷奶奶，周末才能回家看看。”每天拖着疲惫的身体进了家门，总反复翻看手机里儿子的视频和照片。夫妻俩执行一次安保任务时，孩子突发高烧，挂水4天不退烧，他们心急如焚却不能陪在身边。后来孩子被确诊为支气管炎急需住院，夫妻俩依然没法陪伴，还是双方父母轮流留在医院。“心里满是愧疚，听说孩子高烧退了，心才落地。”
从警2年多，冯庄社区的凌晨露感受最深的，是个人计划与任务的冲突。她原定于2014年9月举办婚礼，可8月的南京青奥安保重任，让她放弃了婚礼的筹备，她没能自己选喜帖，没能自己选喜糖，直至披上婚纱的前一天。
“女警在社区干，不光要吃苦，还要学会承受委屈，所以没有不哭过鼻子的。哭过，才能把那些委屈放下；不哭过，也做不好社区的工作。”
叶超所在的冯庄社区有60家宾馆旅店，为加强对住宿人员的信息管理，她想通知所有的宾馆旅店周一开个会，“我周末发通知，60个开会对象不是光发个短信就完事的，必须确定他来，电话通知最有用。我把60人的通讯录一撕两半，和老公一人通知一半，他通知时我带孩子，我通知时他带孩子。”这样的情形，每月一次，不是民警的老公虽然不说，但也是有怨言的。
虽然有苦只能往肚子里吞，有泪只能背地里洒，可问起13朵警花舍不舍得离开时，她们一起摇头：“社区也是我们另一个家，处久了，居民有的也近似亲人，他们的确也需要我们，这就是我们不能离开的理由。”
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居民们送给警花们的昵称
因为各自的风格不同，相处久了的居民和身边同事，开始给她们起了别样的名字。其实，每个名字后面都有一堆故事。
1、方平萍，队长
昵称：小方
从警心语：轻声细语贴近群众，“润物细无声”。
2、乔剑君，副队长
昵称：“乔帮主”
从警心语：群众的满意是我最大的满足
新浪微博邗江公安小乔
3、叶超
昵称：“超姐”
从警心语：决定我们成为什么样的人，不是我们的能力， 而是我们的选择。我的选择就一名平凡的社区民警。
新浪微博邗江公安叶超
4、兰雪雅
昵称：“小兰”
从警心语：群众利益无小事
新浪微博 邗江公安兰雪雅
5、魏丽媛
昵称：“小薇”
从警心语：认真工作用心生活
新浪微博邗江公安小魏
6、周培
昵称：小周
从警心语：用最好的服务，取得居民最大的满意
新浪微博 邗江公安周培
7、吴涵
昵称：阿涵
从警心语：把居民困难的事当自己困难的事来办。
新浪微博邗上五里社区民警吴涵
8、贡亚男
昵称：贡贡
从警心语：用真诚换取信任，获得理解，赢得支持。
新浪微博邗上文昌社区贡亚男
9、陈佳
昵称：佳爷
从警心得：以微笑作为警民互动最好的语言
新浪微博冯庄社区小陈
10、许晨晨
昵称：小许
从警心语：只有心里装着群众，群众心里才能有你
11、蒋霞
昵称：“若惜”
从警心语：事从小处做，心往大处放
微博名：邗上社区警小霞
12、凌晨露
昵称：小凌子
从警心得：把公安工作做到群众心坎上
新浪微博邗江公安小凌
13、贾晓雪
昵称：“真警官”
从警心语：群众的微笑是我最大的满足。
新浪微博 邗江小警贾晓雪