社保先行支付细则亟需完善

　　记者来信

　　2月14日，苏州市吴中法院审结一起社保基金先行支付的工伤赔偿案件。2011年9月，某纺织公司员工翟某在工作时压伤左手食指，被认定为工伤。该公司并没有为翟某缴纳社保，在仲裁委裁决其直接支付工伤赔偿后仍拒不履行。翟某只能向法院申请执行，但法院查明，该公司早在裁决之前就已办理了工商注销登记。

　　根据2011年7月起施行的《社保基金先行支付暂行办法》，劳动者遭遇工伤后，在与用人单位交涉无果的情况下，多了一个获得赔偿的途径——向社保部门申请先行支付，再由社保部门向用人单位追偿。2014年5月，翟某向吴中区社保中心申请先行支付工伤保险，获得先行支付后，将追偿权转移给吴中区社保中心。吴中区社保中心遂将纺织公司秦某等5名原股东诉至法院，要求偿还先行支付的5万余元。经法院释法析理，秦某等人与社保中心达成和解，履行了全部付款义务，社保中心撤诉。

　　依规定，翟某本应先申请撤销原仲裁裁决再申请重新仲裁，但这样历时较久，不利于劳动者的权利保障。本案执行过程中，考虑到这种特殊情况，吴中区社保中心就翟某的先行支付申请向上级报批，仔细核查其申请材料，最终认为翟某符合条件。该案承办法官江伟呼吁，社保基金先行支付在江苏尚无操作细则，应尽快落地。

　　本报通讯员马俐

　　本报记者孟旭