【社会组织发展】徐州市社会组织法治活动承载力明显提升

徐州市司法局通过“特色化”培育、“市场化”运作、“专业化”管理，培养社会组织承接活动的能力。目前，全市216个司法行政社会组织共开展法律咨询活动1.5万场，法律宣传活动767场，调解纠纷4218起，帮扶特殊人群1500余人次。去年全市法律咨询活动、法律宣传活动、调解案件、特殊人群帮扶总数分别增长37.5%、13.2%、22.8%、9%，增幅明显。

一是“特色化”培育解决社会组织品牌问题。引导各县（市、区）根据实际需求和文化特色，结合本地实际确定社会组织孵化重点领域，打造具有各自特色的司法行政社会组织，如邳州市通过注入人文底蕴、结合产业特色等方式，建立25个特色调解室。贾汪区根据乡贤地域文化基础成立“乡贤调解协会”，丰县、铜山等地依托本土草根组织，引导成立了具有当地特色的“丰县梨园法治曲艺宣传团”，受当地群众的普遍欢迎。本地成熟文化的成功“嫁接”，提升了司法行政社会组织的“成活率”，帮助了司法行政社会组织茁壮成长。

二是“市场化”运作解决社会组织发展。社会组织成立以后，自我造血能力是制约发展的主要瓶颈，该市司法局注重通过市场化运作，引领培育社会组织提升自我造血能力。邳州市成功建立“道德银行”，通过引入社会资源支持，启动道德积分兑换工作，在10余家超市开展积分兑换生活用品的活动。贾汪区设立专项基金，募集社会支持5万余元，很好地解决了社会组织发展的现实问题。鼓楼区、铜山区、泉山区、云龙区、沛县等67家社会组织主动推销，承接相关社会活动147场，获得主办单位的肯定和社会认可。

三是“专业化”管理提升社会组织整体水平。该局紧密结合徐州实际先后制定印发了《徐州市司法行政领域社会组织培育发展2016年度项目化工作方案》《2016年参与安置帮教社会组织培育发展工作方案》《2016年法治宣传教育专业型社会组织培育发展实施方案》《徐州市司法行政领域行业型社会组织建设推进方案》《2016年度徐州市司法行政领域基础型和枢纽型社会组织培育发展实施方案》《2016年徐州市社区矫正专业型社会组织培育发展推进方案》等7个专项文件，从全局层面对5类社会组织培育发展工作进行全方位指导，保证工作有序、规范开展。