徐州市泉山区审计局通过短信平台推进涉农社区财务公开

　　8月14日，徐州市泉山区某街道涉农社区村民收到一条短信，内容是通报本社区7月份的收支明细。“社区的钱哪来的，咋花的？每一笔都清清楚楚。”看罢短信，该村民还成了义务宣传员。这是徐州市泉山区通过短信平台推进涉农社区财务公开的一个生动写照。
    上半年，为全面了解掌握村集体的“三资”管理情况，由审计局牵头，会同区农工办、监察局、财政局、法制办等部门，开展全区36个涉农社区（村）的资金、资产、资源情况专项审计调查。通过审查村集体账目、清点实物，36个村集体“三资”金额达到14.92亿元。同时，通过问卷调查、现场询问等方式，村民普遍提出村集体民主理财、财务公开栏形同虚设等问题，要求还给村民一个“明白账”。基于此，该区审计局派出审计调查组，针对村民提出的问题专门进行调查。涉农社区推行财务公开制度，多数社区的做法是将每月的社区开支情况在公告栏里张贴，供村民查看。这种做法的弊端比较明显，张贴的纸张不易保存，且多以财务报表的形式出现，专业术语村民看不懂。
    根据调查结果，该局通过《审计专报》向该区政府如实反映问题，并提出采取多种方式公开的建议，引起区政府的重视并采纳，于7月底制定出台了《关于通过短信平台推进涉农社区财务公开工作的实施方案》。
    该实施方案上要求，财务公开短信的发送对象为各涉农社区村民代表，以及社区、街道负责人，全区共涉及有1751余人。而且，村民代表占比95%以上，都是村民自己推选出来的。方案同时规定，每月10日前后，由建立的短信平台统一发送。
    原来的上墙张榜公布的形式仍然保留，现在实现了双渠道公开。而且，两种公开渠道均不允许以财务报表的形式，放在村民眼前要是看得懂的流水账。创新此项财务公开举措，涉农社区财务除了更进一步增加透明度外，还有利于监督。通过拓展公布渠道，实现信息有效到达，同时做到上、下级同步监督。（赵倩）