睢宁：群众眼皮下晾晒干部作风

　　实时监控62家窗口，公开评议110家服务单位

　　新华报业网讯　“请问办理房屋产权抵押，是不是夫妻双方都要来？”11月3日上午，睢宁县房管局办证大厅，一位群众向协办员王军咨询。王军告诉他，如果产权是夫妻共有，就需要双方共同签字。

　　在现场巡视的房管局副局长段荣标介绍，大厅里每天都有协办员轮值；窗口服务经过优化流程，注销登记、档案查询、首套房证明等业务已实现“立等可取”。

　　在睢宁，不仅房管局，到公安、工商、税务、国土等部门办事，都能明显感觉到干部作风的巨大转变。采访中多位群众告诉记者，除窗口办事外，现实生活中遇到问题，都能从相关部门得到及时解决或答复。

　　睢宁县作风建设办公室负责人陈航行说，该县在去年实施百姓办事“零障碍”工程基础上，今年又推出作风建设“升级版”——“两风两评”活动，即民风模范请群众评选、作风整改请群众评议。“借助‘睢宁好人’(民风模范)评选平台，在全县范围内实现作风评议参与群众全覆盖。”

　　今年5月份，22万份调查问卷以家庭为单位向全县发放，主要是向群众征集问题。“问卷共打捞各类问题3000余件，最后梳理出120个具体问题，其中民生类突出问题50个，涉及21家责任单位。”县作风办分管负责人仝毅说。

　　7月17日，县作风办将这50个问题向责任单位“一把手”逐一交办，目前已办结48个，仅有榕盛大酒店门前路口信号灯设置和新城街菜市场占道经营两个问题正在办理之中。

　　20日，记者在榕盛大酒店门前路口看到，此处系不规则五岔路口，交通状况复杂。一名值勤交警说，这里事故多发，群众反映强烈。睢宁县交警大队大队长仝冠军说，接到作风办交办的问题后，立即设置了临时信号灯并安排交警现场指挥，“请了专业院所设计方案，采取两组信号灯组合使用方式，预计11月20日前建成亮灯。”

　　“建设群众满意作风，监督与问责不可缺少。”县作风办分管负责人李猛介绍，在交办整改基础上，该县又派小组对机关作风进行明查暗访。“经过一个月查访，发现12家单位存在各种问题，我们把拍摄到的镜头制作成视频，在全县干部作风大会上播放。”

　　记者在视频中看到这样的画面——上班时间，有人在电脑上玩游戏、上淘宝、看电影，还有人睡觉、脱岗、炒股、做驾考试题。有企业办理土地挂牌出让手续，材料竟被搁置长达6个月。

　　目前，被曝光工作人员均受到免职、辞退、停薪离岗、通报批评等处理。为实现监督“无死角”，今年8月，该县还在62家窗口单位全部安装电子监控摄像头。

　　一系列“组合拳”后，群众反映问题是否整改到位？干部作风转变群众是否满意？睢宁县借落实徐州市作风办“两参一改”(社会代表参加、服务对象代表参加、开门落实整改)活动的契机，组织该县群众评议员、百姓参事等各方代表，对全县110家服务单位进行评议。

　　“评议分现场考察、质询答辩、打分评定等环节，群众满意率低于75%者为‘群众最不满意单位’，一把手和分管领导将被问责。”陈航行说。评议员夏荣桂参加了城管、水务、房管、教育、民政等单位的评议，因新城街占道经营问题，给城管局打了“不满意”。

　　10月10日，评议结果公布，并向全县进行了通报：仅县教育局、人民医院两家单位群众满意率低于80%，但都高于75%。相比去年评出4家“群众最不满意”单位和站所，今年评议结果明显好于去年，干部作风有了实质性改观。

　　本报记者李先昭