31省级政法委书记不再兼任公安厅长 需协调公检法

　　今日的《人民公安报》披露一则人事变动消息，湖南省委23日召开全省公安机关领导干部会议，宣布湖南省公安厅主要领导任命决定。湖南省委决定，黄关春任省政府党组成员、省公安厅党委书记，提名任省政府副省长兼公安厅厅长。

　　新京报记者此前统计发现，31省份中由省政法委书记兼任的公安厅长只剩湖南一省。而此番湖南省警界一把手的变动，意味着在今年1月当选湖南省政协副主席的湖南省委政法委书记孙建国，将不再兼任公安厅长。至此，31省份中省政法委书记均不再兼任公安厅长。

　　 吉林省公安厅长黄关春调任湖南

　　黄关春此前担任吉林省副省长、省公安厅党委书记、厅长。此番调动属于跨省调任。

　　今年56岁的黄关春，曾在多地执掌警界。他历任湖北省武汉市公安局硚口分局副科长，硚口区团委书记，硚口区委常委、副区长，武汉市江汉区区委书记，武汉市副市长，武汉市委常委、政法委书记、公安局局长，孝感市委书记，吉林省政府党组成员、副省长、省公安厅党委书记、厅长。

　　省级公安厅长人事布局的一个新特点正在显现。新京报记者统计发现，目前，除了刚刚调任湖南并被提名为副省长的黄关春尚待履行法定程序外，31省份中有22省份的公安厅长均由政府副职兼任。

　　此番人事变动后，31省份中有广西、宁夏和吉林三省的公安厅长空缺待补。

　　 省级政法委书记兼公安厅长模式曾受争议

　　2003年以来，各地公安厅(局)长由同级党委政法委书记兼任的人事安排成为惯例。2003年11月18日，中央发布《关于进一步加强和改进公安机关的决定》，明确提出各级公安局长“进班子”。据媒体统计，在2010年，曾有14省份党委常委、政法委书记兼任公安一把手。

　　2010年4月，中组部下发文件，要求省级政法委书记不再兼任公安厅(局)长。该文件还规定，省级公安厅(局)长由政府领导班子成员，或政府党组成员兼任。此后，各省级公安厅(局)长逐渐不再由政法委书记担任。

　　国家行政学院教授汪玉凯向新京报记者分析认为，省级政法委书记兼任公安厅长的设置不合理。因为政法委书记职责是协调公检法三个机关，本身并不能直接行使这三个机关的权力。如果由政法委书记兼任公安厅长，将使其协调本身失去公平性。